當前，各地都在爭相布局、競展所長發(fā)展新質生產力。姜堰區(qū)如何構建具有自身特色的新質生產力發(fā)展格局？日前召開的姜堰區(qū)第十三屆委員會第七次全體會議，提出了四大重點任務：向高而攀、向新而進、向數而融、向綠而行。

會議明確，要加快建設長三角重要的精密制造產業(yè)基地，引導優(yōu)質項目、人才資源、創(chuàng)新要素向重點產業(yè)、重點領域加速集聚，持續(xù)推進經濟規(guī)模總量、產業(yè)結構層次、科技創(chuàng)新實力、對外開放水平“四個攀升”，努力為全省全市大局多作“姜堰貢獻”，在服務構建新發(fā)展格局中扛起“姜堰擔當”，在塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢中展現“姜堰作為”，扎實穩(wěn)健推進中國式現代化姜堰新實踐。

向高而攀 厚植發(fā)展新質生產力的產業(yè)底座

會議從傳統(tǒng)產業(yè)、新興產業(yè)、未來產業(yè)三個方面，提出要錨定新型工業(yè)化戰(zhàn)略目標和精密制造發(fā)展方向，在產業(yè)鍛鏈壯群上邁出新步伐。

傳統(tǒng)產業(yè)要“煥新蝶變”。姜堰區(qū)傳統(tǒng)產業(yè)的總體規(guī)模達到400億元左右，占全區(qū)45%的工業(yè)開票、50%的工業(yè)稅收，產值比重大、利稅貢獻高，是發(fā)展新質生產力的“基本盤”。要聚焦冶金鑄造、機械加工、紡織服裝等傳統(tǒng)產業(yè)，做好“斷舍離”文章，鼓勵引導企業(yè)開展“機器換人、設備換芯、生產換線、產品換代”，不斷提升先進產能比重，讓傳統(tǒng)產業(yè)“老樹發(fā)新芽”。

新興產業(yè)要“厚積成勢”。新興產業(yè)是國際產業(yè)競爭的主戰(zhàn)場，也是發(fā)展新質生產力的主陣地。要聚焦國家戰(zhàn)略和經濟社會發(fā)展，加強要素保障和政策落實，積極導入更多優(yōu)質增量，以關鍵共性技術、前沿引領技術、現代工程技術、顛覆性技術創(chuàng)新為突破口，重點培育新能源汽車零部件、高端醫(yī)療器械、新材料等戰(zhàn)略性新興產業(yè)，從供需兩端持續(xù)發(fā)力，引導企業(yè)擴投資、抓創(chuàng)新、拓市場。加快發(fā)展研發(fā)設計、工業(yè)設計、檢驗檢測、知識產權服務等生產性服務業(yè)，以“新服務”支撐“新制造”，更好賦能制造業(yè)高質量發(fā)展。充分發(fā)揮內河物流港口建設的先發(fā)優(yōu)勢，降低企業(yè)物流成本，提高港航服務水平，助力產業(yè)經濟發(fā)展。

未來產業(yè)要“搶灘競跑”。未來產業(yè)代表著新一輪科技革命和產業(yè)變革方向，是發(fā)展新質生產力的先導力量，要堅持“絕不一哄而上”原則，重點瞄準姜堰已有基礎、具備優(yōu)勢的產業(yè)方向，依托擎朗智能機器人、國民油井石油鉆采、振華海科高性能艦用泵等重大項目，向人工智能發(fā)展、向深海深地挺進、向空天領域探索，培育一批具有核心競爭力的關鍵技術、應用場景和重點企業(yè)，加快形成集聚效應，讓未來產業(yè)從想象變?yōu)楝F實。當前，姜堰民營企業(yè)進入集中“交接班”的關鍵期，要發(fā)揮好新生代企業(yè)家視野開闊、理念超前、活力充沛的優(yōu)勢，全力支持新生代企業(yè)家接棒成長，為產業(yè)更新迭代、轉型升級注入更多新生力量。

向新而進 筑牢發(fā)展新質生產力的科技支撐

科技創(chuàng)新是發(fā)展新質生產力的核心要素。會議強調，要聚焦科技創(chuàng)新和產業(yè)創(chuàng)新深度融合，構建完善需求導向、應用牽引、企業(yè)主體、政產學研金有機結合的產業(yè)科技創(chuàng)新體系。

培育科創(chuàng)矩陣。堅持高企培育、專精特新、股改上市“三管齊下”，建立“微入科”“小升高”“高育強”梯隊培育體系，構建以創(chuàng)新型領軍企業(yè)為引領、高新技術企業(yè)為重點、科技型中小企業(yè)為主力的“雁陣型”創(chuàng)新集群。支持雙登集團、蘇中藥業(yè)、精鍛科技、中來光電等龍頭企業(yè)聯(lián)合上下游企業(yè)組建創(chuàng)新聯(lián)合體，協(xié)同推進新產品開發(fā)、核心零部件驗證。

建強科創(chuàng)平臺。突出抓好高水平實驗室、高能級創(chuàng)新平臺建設，謀劃建設精密制造領域研究院，深入拓展“1+4+N”離岸創(chuàng)新網絡，加速創(chuàng)新資源聚合裂變，為提升產業(yè)技術創(chuàng)新能力提供硬核支撐，力爭“十五五”末建成1家全國重點實驗室、2至3家省級重點實驗室。依托良好的校企合作基礎，緊盯“新興賽道+前沿技術”，用好院士、鄉(xiāng)賢資源，圍繞低空飛行器零部件、精密減震設備、新型儲能、第三代半導體等領域，引導產業(yè)關鍵核心技術攻關，構建“從0到1，到10，再到100”的科技創(chuàng)新生態(tài)鏈。

塑優(yōu)科創(chuàng)生態(tài)。加快建設更具歸屬感的“人才友好型城市”，圍繞產業(yè)引育人才、創(chuàng)新機制用好人才、緊盯需求服務人才，完善“引育管用”全鏈條，以人才鏈的“強”，激發(fā)創(chuàng)新鏈的“活”，托舉產業(yè)鏈的“優(yōu)”。搶抓省戰(zhàn)略性新興產業(yè)母基金啟動契機，深入開展金融支持新質生產力提質增效行動，積極發(fā)展風險投資，壯大耐心資本，為科技創(chuàng)新提供穩(wěn)定的金融活水。堅持“政府搭臺、企業(yè)唱戲”，精準開展產學研對接、創(chuàng)新導師團巡診、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等活動，營造良好的創(chuàng)新氛圍。

向數而融 提升發(fā)展新質生產力的智能水平

數字經濟一定意義上就是新質生產力在生產要素組織和配置層面的表現形態(tài)。會議要求，要將數實融合作為高質量發(fā)展的關鍵一招，構筑起姜堰贏得未來競爭的核心優(yōu)勢。

一方面，要提升數字經濟牽引力。以大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新為契機，持續(xù)深化“智改數轉”，進一步疊加“網聯(lián)賦能”，打造從場景、車間到工廠的智能制造標桿體系，力爭“十五五”末全區(qū)新增國家級智能制造應用場景2個、省級智能車間12個、智能工廠4家。加強工業(yè)互聯(lián)網、云計算規(guī)模化應用，深入開展制造業(yè)診斷服務，遴選一批優(yōu)秀“智改數轉”診斷服務商，為企業(yè)提供個性化解決方案，幫助企業(yè)上云、用數、賦智。

另一方面，要夯實基礎設施支撐力。數字技術特別是人工智能，當前已成為重塑創(chuàng)新范式、產業(yè)面貌的革命性力量，是未來發(fā)展戰(zhàn)略必爭領域。要開展“人工智能+”行動，適度超前布局下一代互聯(lián)網、AI大模型及算力等新型基礎設施，加快“堰商匯”數智親商服務平臺與政務服務網“姜堰旗艦店”互融互通，用好易華錄數據湖等現有資源，推動在數字經濟、數字政府、數字社會、數字安全等領域全方位應用，更好釋放數據要素價值。

向綠而行 擦亮發(fā)展新質生產力的生態(tài)底色

新質生產力本身就是綠色生產力。會議強調，必須堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，適應能耗雙控向碳排放雙控轉變，協(xié)同推進降碳、減污、擴綠、增長，全面提升發(fā)展“含綠量”。

全力守好“綠色家底”。像呵護眼睛一樣保護好姜堰的生態(tài)環(huán)境，牢牢守住生態(tài)環(huán)境“只能更好，不能變壞”的底線。鞏固拓展中央環(huán)保督察反饋問題整改成果，一體推進科學治氣、全域治水、精準治土，突出抓好揚塵污染管控、重點企業(yè)減排、黑臭水體常態(tài)整治等重點任務，確保全區(qū)空氣質量持續(xù)改善，國省考斷面水質穩(wěn)定達標，讓碧水藍天凈土成為市民幸福生活的“標配”。

全速推進“綠色轉型”。積極搶占低碳、零碳技術革命制高點，鼓勵鏈上龍頭企業(yè)推廣應用先進綠色技術、工藝和設備，加快打造綠色工廠、綠色園區(qū)和綠色供應鏈，推進“零碳”園區(qū)、“零碳”工廠建設，有序布局風力、漁光、新型儲能等新能源項目，提高綠電供給能力，推進綠電綠證市場化交易。堅決遏制“兩高一低”項目盲目發(fā)展，全面總結復盤鑄造行業(yè)整治提升工作，做好后續(xù)長效監(jiān)管和治理，深入開展冶金、船舶修造、木質家具制造、廢塑料加工等高污染行業(yè)整治提升，推動重點行業(yè)領域綠色、健康發(fā)展。

全面釋放“綠色價值”。持續(xù)放大全國“兩山”實踐創(chuàng)新基地品牌優(yōu)勢，探索生態(tài)產品價值轉換方式和轉換路徑，集中精力打造溱湖灣特色田園示范區(qū)，充分挖掘生態(tài)、文化等特色資源，創(chuàng)新開發(fā)野營觀光、休閑農業(yè)、康旅療愈等市場既叫好又叫座的生態(tài)產品，實現農、文、康、旅發(fā)展的一體共進，生態(tài)效益、經濟效益和社會效益的相得益彰。