2024年提案情況及辦理成效

市政協六屆三次會議以來，廣大市政協委員、市政協各參加單位和各專門委員會堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實中共二十大和二十屆三中全會精神，深入學習貫徹習近平總書記關于加強和改進人民政協工作的重要思想，緊緊圍繞市委、市政府決策部署，積極運用提案建言資政，共提交提案430件，經審查立案409件。

提案分送66個部門（單位）辦理，現已全部辦復。其中，辦理結果為“已解決或基本落實”的310件，占75.8%；“正在解決或列入計劃逐步解決”的71件，占17.4%；“留作參考”的28件，占6.8%。總體來看，提案議題廣泛、內容豐富、操作性較強，許多意見建議得到充分采納，為服務黨政決策、推進泰州經濟社會高質量發展作出了積極貢獻。

在經濟建設方面，委員們把握穩中求進總基調，貫徹新發展理念，著眼深化經濟體制改革、促進科技創新、構建具有核心競爭優勢的產業集群等，發揮優勢專長，提出提案94件。關于積極融入上海大都市圈提升城市發展能級的提案，由市政協主要領導專題協商督辦，在此基礎上形成的調研協商報告得到了市委主要領導的批示肯定，要求有關方面認真研究、做好轉化。根據市政府分管領導要求，市發改委等部門認真辦理關于進一步優化大健康產業營商環境的提案，成效明顯。打造高端人才聚集“強磁場”、發揮女性人才作用等提案，市委組織部、市婦聯和人社局等部門積極采納，產生良好成效。

在城鄉建設方面，委員們圍繞美麗鄉村建設，城市精細化管理，城鄉一體化發展等，反映各方訴求，提出提案99件。有關保障農業發展用地的提案，納入市自規局和農業農村局工作安排。市委宣傳部充分吸收關于探索文化產業賦能鄉村振興的提案建議，出臺了一系列工作方案。針對我市新能源汽車購買端顧慮，相關提案促進了市供電公司服務提升。此外，改進交通信號燈設置、優化市區道路命名、加強快遞外賣出行管理、改進火車站網約車接駁換乘服務等提案，相關承辦單位積極回應、妥善處理，努力以“繡花功夫”展現泰州城市精彩。

在文化建設方面，委員們深入學習貫徹習近平文化思想，圍繞文化強市建設目標，聚焦文旅融合發展、弘揚優秀傳統文化、繁榮發展文化事業和文化產業等，積極建言獻策，提出提案74件。關于活化“泰州印象”，推動文旅產業高質量發展的提案，市政府主要領導親自督辦。市文廣旅局高度重視，及時研究落實相關行動計劃。關于構建新型文化地標、放大梅蘭芳文化品牌效應等提案建議，在我市紀念梅蘭芳誕辰130周年系列活動中得到有效實施。有關聯動打造“水兵母親城”紅色旅游名片、構建泰州特色青少年國防教育體系、加強在泰高校大學生思政教育等提案，對壯大紅色宣傳矩陣、弘揚愛國主義、增強文化自信等產生積極影響。

在社會民生方面，委員們堅持履職為民，圍繞增進民生福祉、提升公共服務水平、推動共建共治共享等，主動為民代言，提出提案84件。針對“一老一幼”兩大群體，委員們提出多項提案。關于提升銀行業為老年人拓展專項服務能力的提案，促進銀行網點幫助老年群體跨過“數字鴻溝”；關于提高中小學生營養配餐質量的提案，市紀委監委高度重視，推動有關方面加強全流程監督管理；關于關愛農村“三童”的提案，助力我市建立困境兒童供養增長機制；關于減輕學業負擔、加大校外培訓違法處罰力度等提案，已轉化為我市進一步教育“減負”的具體政策舉措。針對保障勞動權益、強化處置欠薪的提案，相關部門高度關注，構建了點面結合的日常監管體系和處理機制。關于優化院前醫療急救的建議，為市衛健委打造“上車即入院”泰州模式提供了有力支持。委員們針對多層住宅加裝電梯、停車難題綜合治理、社區養老服務設施建設等，提出了一些實招、新招。

在生態文明建設方面，委員們圍繞生態環境保護、無廢城市建設、低碳綠色行動等，深入調查研究，提出提案58件。關于加強一般工業固體廢物全流程管理的提案，市生態環境局積極采納，大力推進全過程信息化管理，常態化監督檢查，工業固廢監管水平明顯提升。關于農村生活污水治理、城市水體治理、畜禽養殖廢棄物治理、中國醫藥城創建“污水零直排區”等提案，得到市水利局、農業農村局和住建局等部門重視采納，在持續打好污染防治攻堅戰上取得新的成效。

提案工作主要做法

一年來，提案工作錨定政治方向，堅持問題導向，樹牢質量意識，聚焦“提得好，辦得實”守正創新、開拓進取，推動提案質量和辦理質量雙雙邁上新臺階。

強化政治引領，工作合力更凝聚。市委、市政府高度重視政協提案工作。市黨政領導每人領辦督辦一件政協提案，主動參與重點提案辦理協商以及辦后問效等活動，督促提案落地落實。市政協黨組會議、政協常委會議、主席會議定期聽取情況匯報，多次對加強和改進提案工作提出具體要求。66家承辦單位高度重視提案辦理，按照規定要求，建機制、明責任、抓落實，保證了辦理工作成效。總的來說，市政協提案工作形成了黨委政府高位統籌、職能部門務實辦理，分級負責、齊抓共管的良好工作局面。

樹立精品意識，提案內容更聚焦。秉持“提案不在多而在精”的原則，聚焦市委、市政府中心工作，建立了比較完善的提案線索征集和選題協商機制。在“公開征題、自主選題、指定命題、集中征集”舉措的推動下，政協提案內容更聚焦、更精準，總體實現了“黨政所需”“群眾所盼”與“委員所能”的有效對接。年內推薦產生33件“好提案”。

創新督辦方式，民生提案更暖心。市政協提案委著力推進“提案+民主監督”工作，促進提案建議落地。重點關注“維護舌尖上的安全”“落實民營企業扶持政策”兩大議題，組建由提案人、相關界別委員及利益相關方共同參與的評議監督小組，開展同類提案“面對面”協商。清單式管理57件與群眾利益休戚相關的民生類監督性提案，督促承辦單位認真辦理落實。有關校園心理健康教育、電詐防范、城市無障礙出行等民生監督性提案，得到承辦單位高度重視。

注重成果轉化，辦理效應更凸顯。在市政協主席會議重視指導下，各專門委員會積極參與，推動提案工作與重點調研、專項視察、界別民生協商議事等履職形式有機融合，對相關承辦單位提案辦理轉化情況開展協商式監督，提高了提案工作質效。商請市委、市政府督查部門深入開展提案辦理“回頭看”活動，促進辦理結果類別靠前轉化，以實實在在的辦理成效提升委員“獲得感”和“滿意度”。

2025年提案工作重點

2025年，提案工作要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記在慶祝中國人民政治協商會議成立75周年大會上的重要講話精神，按照中共泰州市委決策部署和市政協工作要求，堅持圍繞中心、服務大局、提高質量、講求實效，更好發揮提案優勢作用。

堅持黨的領導，擔當政治使命。切實把加強黨的領導落實到提案工作始終，在提案培訓指導、協商辦理等過程中，引導政協委員和政協各參加單位深學細悟習近平新時代中國特色社會主義思想，理解、認同并自覺服從、服務于中央和省、市委決策部署。

服務發展大局，貢獻智慧力量。緊緊圍繞市委六屆十次全會確定的工作目標、重點任務，引導政協委員和政協各參加單位聚焦做好“產、水、文、人”四篇文章，高質量完成“十四五”規劃目標任務，科學編制“十五五”發展規劃等，撰寫高質量提案，多提做大做強的建議，多出破題解困的主意，多想創先爭優的辦法，以“提得好”夯實“辦得好”的基礎。

健全工作機制，提升辦理質效。強化提案辦理“全流程”管理理念，建立完善流程規范、科學嚴謹的工作閉環。主要包括，嚴格提案審查，適當提高提案立案標準；強化辦理協商，適時召開提案交辦會議，落實辦理要求，規范辦理流程，做到先協商、后答復；改進征求意見方式，由市政協提案委直接征求委員對辦理工作是否滿意，從程序設計上減少委員“被滿意”現象；研究出臺泰州政協《提案審查工作細則》《提案征集辦法》《平時提案工作辦法》《市黨政領導領辦督辦重點提案實施辦法》等，提高提案工作的規范化程度。

加強自身建設，提高服務水平。把提案工作擺在政協工作重要位置，做到會議有部署、情況有通報、推進有督促、成效有檢查。進一步加強有關提案方面的培訓指導，結合政情通報、履職實踐等拓寬委員知情參政渠道。發揮政協多種履職形式融合互促優勢，通過社情民意信息、提案建議摘要、界別協商議事等推動提案合理化建議得到有效落實。用好“數字政協”建設成果，進一步密切委員與提案委和承辦單位的溝通聯系，增進理解、促進工作。