?根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》規(guī)定，現(xiàn)制定泰州市司法局2022年政府信息公開工作年度報(bào)告。報(bào)告所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自2022年1月1日起至2022年12月31日止，報(bào)告電子檔可在泰州司法局（http:// sfj.taizhou.gov.cn）下載。

?一、總體情況

?2022年，嚴(yán)格按照“公正、公平、便民”的總體原則和“真實(shí)有效、及時(shí)準(zhǔn)確、合法規(guī)范”的總體要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國政府信息公開條例》，不斷鞏固政務(wù)公開工作的常態(tài)化、制度化和規(guī)范化。緊緊圍繞司法局職能工作，主動(dòng)向社會(huì)公開發(fā)布相關(guān)政務(wù)信息，切實(shí)推進(jìn)政策制定過程的公開透明，充分保障公民的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，努力打造服務(wù)為民的陽光機(jī)關(guān)。

（一）扎實(shí)推進(jìn)政府信息公開工作

? 1.多形式多方面公開政府信息。加強(qiáng)市級(jí)平臺(tái)統(tǒng)籌能力，提高12348與12345歸并后的服務(wù)能力，全天候提供12348話務(wù)熱線，推動(dòng)三級(jí)公共法律服務(wù)中心實(shí)體平臺(tái)功能發(fā)揮，及時(shí)發(fā)布涉企糾紛法律知識(shí)問答和典型案例，廣泛開展法治宣傳和普法工作為企業(yè)提供精準(zhǔn)法律指引，加強(qiáng)依法行政和規(guī)范性文件審查；嚴(yán)格執(zhí)法督查管理，營造公正公平的法治環(huán)境。通過熱線電話、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、蘇解紛、蘇存證等平臺(tái)或小程序，為市民提供“一站式”法律服務(wù)、向社會(huì)公眾深入介紹司法行政各項(xiàng)職能和改革發(fā)展動(dòng)態(tài)，及時(shí)公開政府信息，加強(qiáng)與網(wǎng)民互動(dòng)交流，全年“法治泰州”微信公眾號(hào)推送相關(guān)信息近350條。

2.加強(qiáng)“放管服”改革實(shí)施工作，實(shí)現(xiàn)行政權(quán)力網(wǎng)上公開運(yùn)行。進(jìn)一步加大“放管服”改革力度，整體進(jìn)駐泰州市政務(wù)服務(wù)中心，加強(qiáng)審批網(wǎng)站建設(shè)，全面完成了省司法廳提出的“三集中三到位”等關(guān)于行政審批的各項(xiàng)要求，實(shí)現(xiàn)了我市司法行政系統(tǒng)行政審批工作集中規(guī)范、服務(wù)到位、精準(zhǔn)高效的目標(biāo)。本局6大權(quán)力事項(xiàng)全部在江蘇政務(wù)網(wǎng)上公開，所有行政許可事項(xiàng)全部制定許可流程、辦理運(yùn)行流程、設(shè)定依據(jù)、申報(bào)材料等要素并依法在泰州政務(wù)服務(wù)網(wǎng)公開并及時(shí)維護(hù)。截止12月31日，2022年全年累計(jì)受理行政許可事項(xiàng)661件（其中律師業(yè)務(wù)623件、基層法律服務(wù)業(yè)務(wù)17項(xiàng)、公證業(yè)務(wù)10項(xiàng)、司法鑒定業(yè)務(wù)11項(xiàng)），及時(shí)辦結(jié)率達(dá)100%，群眾滿意率達(dá)100%。今年沒有新增以市政府名義開展行政許可、行政處罰事項(xiàng)。

（二）推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開

嚴(yán)格合法性審查。重點(diǎn)開展《泰州市優(yōu)化營商環(huán)境條例》前期調(diào)研，參與起草《泰州市消防條例》等3部地方性法規(guī)，對(duì)《泰州市電力保護(hù)條例》等5部地方法規(guī)規(guī)章實(shí)施評(píng)估。今年以來，市局合法性審查市政府文件216件、合同協(xié)議14件，受理備案規(guī)范性文件20件，提出具體意見千余條。

促進(jìn)基層規(guī)范執(zhí)法。開展基層綜合執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)，指導(dǎo)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)就379件政府購買服務(wù)協(xié)議開展自查，對(duì)因約定不清引發(fā)歧義的8件協(xié)議落實(shí)整改到位。指導(dǎo)各市（區(qū)）全面評(píng)估鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）賦權(quán)事項(xiàng)，目前全市普通鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）“三整合”賦權(quán)事項(xiàng)639項(xiàng)、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)賦權(quán)事項(xiàng)1402項(xiàng)，其中市（區(qū)）建議分別調(diào)整回收為92項(xiàng)、189項(xiàng)。

深化“產(chǎn)業(yè)鏈+法律服務(wù)”，為各類企業(yè)紓困解難。面對(duì)國內(nèi)外嚴(yán)峻形勢和疫情防控的多種壓力，持續(xù)深化“產(chǎn)業(yè)鏈+法律服務(wù)”，出臺(tái)助企紓困“法五條”，推動(dòng)全市省級(jí)以上園區(qū)均建立公共法律服務(wù)中心，研究制定《泰州市中小微企業(yè)法治體檢操作指引》，2022年走訪企業(yè)3146家，全面掌握簽訂合同、勞資雙方、債權(quán)債務(wù)、融資租賃等糾紛，及時(shí)排查、主動(dòng)介入，發(fā)出征求意見函2196份，收集意見建議1060條，發(fā)現(xiàn)問題730條，推動(dòng)落實(shí)397條。

打好行政執(zhí)法監(jiān)督“組合拳”。動(dòng)態(tài)調(diào)整“輕罰不罰”清單。督促指導(dǎo)重點(diǎn)執(zhí)法部門抓緊落實(shí)涉企從輕處罰、減輕處罰和輕微不罰“三張清單”，目前全市18個(gè)重點(diǎn)執(zhí)法領(lǐng)域全部細(xì)化制定了具體清單，涵蓋300多項(xiàng)處罰權(quán)。全市（除公安）適用“輕罰不罰”的處罰案件共3551件，減少企業(yè)罰金超4.6億元。深化創(chuàng)新“輕罰不罰”機(jī)制。會(huì)同市場監(jiān)管局出臺(tái)全國首個(gè)地方標(biāo)準(zhǔn)《市場監(jiān)管領(lǐng)域首違不罰適用規(guī)范》，明確15大類50種首次違法不罰的適用情形與依據(jù)。該規(guī)范一經(jīng)出臺(tái)，受到企業(yè)廣泛歡迎。鞏固擴(kuò)大“輕罰不罰”效應(yīng)。全面落實(shí)柔性執(zhí)法措施，規(guī)范行政處罰自由裁量，率先在農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域明確自由裁量適用的一般規(guī)則，對(duì)287項(xiàng)行政處罰事項(xiàng)裁量基準(zhǔn)按情形予以明確，實(shí)現(xiàn)對(duì)行政處罰事項(xiàng)全覆蓋。

（三）加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督，認(rèn)真辦理人大建議政協(xié)提案

2022年，共承辦建議提案19件，其中：市人大代表建議8件（主辦4件、協(xié)辦4件），市政協(xié)提案11件（主辦4件、協(xié)辦7件）。相關(guān)建議提案已經(jīng)全部按期辦結(jié)，提案、建議等征詢反饋滿意度100%。

二、主動(dòng)公開政府信息情況

?三、收到和處理政府信息公開申請(qǐng)情況

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四、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況

?2022年度發(fā)生一起針對(duì)本單位有關(guān)政府信息公開事務(wù)的行政訴訟案件，屬于未經(jīng)復(fù)議直接起訴，當(dāng)事人最終撤訴。

?五、存在的主要問題及改進(jìn)情況

2022年，我局政府信息公開工作取得了一些成績，但在具體推進(jìn)過程中還存在一些問題：一是信息公開時(shí)間節(jié)點(diǎn)把握不準(zhǔn)，部分信息公開不夠及時(shí)。二是監(jiān)督機(jī)制尚需進(jìn)一步完善，監(jiān)督力度不足。三是公開形式不夠豐富，公眾參與度不高，便民性有待進(jìn)一步提高。下一步，我們將進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳教育，提高干部職工對(duì)政府信息公開工作的認(rèn)識(shí)，進(jìn)而提高我局政府信息公開工作水平。一是規(guī)范流程，以制度化、規(guī)范化、科學(xué)化為著力點(diǎn)，建立長效機(jī)制。二是創(chuàng)新途徑，補(bǔ)充完善，及時(shí)更新、擴(kuò)大政府信息公開內(nèi)容，保證信息的完整性和準(zhǔn)確性，不斷創(chuàng)新公開形式，提高政務(wù)公開工作的質(zhì)量和服務(wù)水平。三是進(jìn)一步完善信息管理制度，明確責(zé)任，保障信息暢通，更好地為公眾服務(wù)。

六、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)

本局不收取信息處理費(fèi)用，無其它需要報(bào)告事項(xiàng)。

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