根據《中華人民共和國政府信息公開條例》規定，現公布泰州市人民政府2020年政府信息公開工作年度報告。報告所列數據統計期限自2020年1月1日起至12月31日止，報告電子版可在泰州市人民政府門戶網站（http://m.findgay.net）下載。

一、總體情況

2020年，泰州市堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實《政府信息公開條例》，圍繞市委市政府中心工作和群眾關切，以公開促規范，以公開促落實，以公開優服務，不斷拓展公開的深度和廣度，進一步提升政府信息公開實效。

（一）全面推進主動公開工作。2020年，各市（區）、市各有關部門共主動公開各類政府信息17937條。及時發布2019年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2020年國民經濟和社會發展計劃草案。適應統籌做好疫情防控和經濟社會發展工作要求，以政府信息公開助力做好“六穩”工作、落實“六保”任務，引導市級有關部門、各市（區）積極做好復工復產、就業服務、民生保障等政策發布，及時公開疫情防控信息208件、復工復產信息293件。制作發布《泰州市基本醫療保險和生育保險市級統籌實施意見》《泰州市房屋征收民辦非企業單位登記管理辦法》等各類政策解讀1166條，內容涉及教育、住房、就業、醫療、養老等民生領域以及企業創新、金融支持、減稅降費等營商領域。圍繞我市重要決策部署、重大活動、重點工作，2020年舉辦新聞發布會27場，組織在線訪談72次。

加大重點領域信息公開力度。按時向社會公開泰州市2019年財政決算報告與2020年財政預算草案，集中公開部門預決算信息，發布2020年行政事業性收費項目目錄清單。定期公開改善民生實事項目、“三比一提升”項目、基礎設施項目建設進展情況，及時發布重大項目審批、備案信息。發布社保、就業、醫療、教育、交通等民生信息3057條，公開價格、房地產監管等信息52條。

（二）持續規范政府信息依申請公開。嚴格按照《政府信息公開條例》和《江蘇省政府信息公開申請辦理答復規范》執行依申請公開辦理程序，提高依申請辦理質量和效率。2020年各市（區）、市各有關部門共辦結政府信息公開申請1797件，同比減少9.24%。發生政府信息公開行政復議案件137起，發生政府信息公開行政訴訟案件151起。

（三）切實加強政府信息資源管理。2020年共制定市政府規章6部、規范性文件126件。制作發布政府常務會議圖解、政策簡明問答422期，閱讀量超過200萬。2020年公開政府公報12期（刊載公文53件），支持電子版公報PDF和文本格式的檢索、查詢和下載服務。推動政務數據資源共享開放，共開放2090個數據目錄、5790641條數據、2831個API接口，全年訪問量132410人次。

（四）著力完善政府信息公開平臺。充分發揮政府門戶網站信息公開第一平臺作用，2020年上半年各市（區）、市級各部門均按照國辦規定的統一格式全面完成政府信息公開平臺改版工作，科學設置欄目版塊、集約公開政府信息，方便公眾檢索查找，同步完成15類約47000件法定主動公開信息的遷移歸類。根據推進政務新媒體健康有序規范發展要求，全年組織開展3輪清理規范工作，截至2020年底，我市保留運行比較規范的政務新媒體124個，比2019年底凈減少41個。其中，按開辦主體分，市級部門41個、各市（區）83個；按所在平臺分，微信公眾號101個、微信小程序2個、微博13個、移動客戶端3個、抖音號5個。其中，靖江市依托縣級融媒體中心整合基層政務新媒體，大幅清理壓縮基層政務新媒體數量，減輕基層負擔，該做法得到上級肯定并在全省推廣。

（五）組織推進基層政務公開標準化規范化工作。根據國家、省相關要求，我市制發貫徹落實基層政務公開標準化規范化工作的實施意見，分解落實并明確29項工作目標的完成時限和質量要求。定期開展工作指導督查，共召開各類推進會5次，開展實地督查8次。截至2020年11月底，各市（區）政府（管委會）已完成基層政務公開事項標準目錄的編制發布工作。建成基層政務公開標準化規范化專題，集中向社會發布基層政務公開事項標準目錄377個，事項48799條。

（六）不斷強化信息公開監督保障。完善政務公開工作框架，繼續將政務公開工作納入我市績效考核體系，各市（區）、市級重點部門均設立或明確了政務公開工作機構。加強對政府信息公開工作的日常指導和監督檢查， 組織開展泰州市2020年政務公開社會評議和優秀創新案例評選活動，對政務公開質量和效果進行評估，參與投票共42269人次，市工信局“‘泰企通’服務平臺上線，初步實現‘四通’”等17個案例獲評政務公開優秀創新案例。2020年組織開展政府信息公開督查2次，政務新媒體督查4次，赴各市（區）、市有關部門調研指導工作8次。未發生因政府信息公開問題導致的責任追究情形。

二、主動公開政府信息情況

三、收到和處理政府信息公開申請情況

四、政府信息公開行政復議、行政訴訟情況

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五、存在的主要問題及改進情況

2020年，我市政府信息公開工作質效有一定提升，但仍然存在不足之處。主要表現在：政務公開標準化規范化工作有待進一步深化細化；部分政府信息公開平臺內容建設滯后，查詢信息的精準度便捷度有待提升；基層政務公開和政務服務工作有待進一步完善，等等。

2021年，我市將著力從以下三方面加以改進：

一是拓展公開內容。探索推動相關行業主管部門建立教育、衛生健康、供水、供電、供氣、供熱、環境保護、公共交通等公共企事業單位信息公開制度，滿足服務對象以及社會公眾的日常信息需求。加強與基層的聯動和與標準化主管部門的溝通，打造具有泰州特色的政務公開領域地方標準。

二是優化公開形式。圍繞公眾個性化需求，優化政府信息公開平臺欄目架構，改進搜索服務功能，充實豐富信息資源庫，推進政務公開數字化轉型。加強人工智能、大數據技術在政府信息公開領域的應用，探索政務信息“定點推送”、“定向推送”、“精準推送”，進一步方便群眾查詢辦事。

三是提升公開水平。完善依申請公開平臺，加強對土地征用、房屋征收等常見多發領域有關事項法定申請渠道的引導和提示，針對依申請內容自動關聯推送主動公開信息，防止申請人“走彎路”。嚴格執行政府信息公開處理費管理辦法，有效引導規范依申請公開行為。加大基層政務公開與教育、醫療、養老、社保、信用等業務的融合，推行政務公開場景式、套餐式、訂制化服務，打造一批群眾喜聞樂見的公開產品。

六、其他需要報告的事項

（一）組織開展行政處罰自由裁量權規范行使典型案例編制工作。為促進行政執法行為嚴格規范公正，保障公民、法人和其他組織的合法權益，市政府辦協同市司法局，推動公安、住建、城管、市場監管等執法部門開展行政處罰自由裁量權規范行使典型案例起草編制工作，從相關部門行使頻率較高的行政處罰權事項中，精選不同判罰標準的裁量案例，經法制審核后向社會集中發布，共發布市場監管、安全生產、生態環境、城市管理等8個領域35件典型案例。

（二）擴大公眾參與回應社會關切。及時征求市委、市政府重大決策和重要政策出臺前的意見，擴大決策透明度，全年共開展征求意見149件次；做好群眾的解疑釋惑工作，全年公開市長信箱辦件166件。依托“泰州12345”政務服務熱線主動回應公眾關切，開展政風熱線市（區）長上線網絡直播大型活動4次，部門負責人上線65批次，答復辦理及時率和綜合滿意率保持在95%以上。深化服務應用場景，建設“泰州通”APP，向群眾提供政務服務辦事、健康碼、社保、公積金、交通違章、公交線路查詢等287項服務應用，注冊用戶超過? 85萬人；市公安局利用“微警務”集群，新增企業用工登記、人車核采等功能，助力疫情查控核驗29萬余人次，開設“亮證”專欄，大力推行旅館住宿、網吧上網、公安服務、治安檢查等領域應用；海陵區深入開展“五進五送”活動，通過走進鎮街、園區、企業、校園、社區等場所，提供政策法規、就業招聘、勞動培訓、食品安全、消費維權等各項資訊服務，全年累計開展活動160多場次；姜堰區依托政務開放日、陽光走訪扶貧、人口入戶普查等活動廣泛開展政府信息公開宣傳和群眾咨詢，現場發放《條例》簡易版手冊3000多冊，提高群眾參與政務公開積極性。

（三）做好人大代表建議和政協提案辦理結果公開。加強政府門戶網站建議提案辦理公開欄目建設，推動市級部門及時公開建議提案辦理結果，接受群眾監督，2020年對外公布人大代表建議260條、政協提案236條的辦理結果。