?　　根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》和《泰州市政府信息公開辦法》要求，特向社會公布2018年度泰州市商務(wù)局政府信息公開年度報告。報告包括概述、政府信息主動公開情況、政府信息依申請公開情況、復(fù)議訴訟和申訴情況、咨詢情況、存在的主要問題和改進措施等。本報告中所列數(shù)據(jù)期限為2018年1月1日起至2018年12月31日止。本報告由泰州市商務(wù)局編制，可在泰州商務(wù)局網(wǎng)站（http://swj.taizhou.gov.cn/）下載。如對本報告有任何疑問，請與泰州市商務(wù)局綜合處聯(lián)系（地址：泰州市鳳凰東路58號，郵編：225300，電話：86839468,傳真：86839217）。

　　一、概述

　　2018年，在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，泰州市商務(wù)局認真貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》、《泰州市政府信息公開辦法》、《泰州市政務(wù)公開工作考核實施細則》等相關(guān)法規(guī)、規(guī)則和部署要求，進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)、深化公開內(nèi)容、規(guī)范公開程序，不斷豐富信息公開的載體和形式，強化公開信息的審核、發(fā)布與更新，有效滿足和保障了新形勢下社會公眾對商務(wù)行政工作的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。高度重視政府信息公開工作，將相關(guān)工作納入績效考核，與日常業(yè)務(wù)工作整體同部署、同推進、同考核。按照“嚴格依法、全面真實、及時便民”的要求，及時梳理政府信息公開內(nèi)容并不斷補充完善，展示商務(wù)隊伍建設(shè)發(fā)展動態(tài)。對照政府信息公開工作要求，從組織保障、內(nèi)容維護、依申請公開辦理、公開服務(wù)承諾等方面逐項嚴格抓落實，不斷完善政府信息公開制度體系。

（二）深化公開內(nèi)容。結(jié)合局職能設(shè)置，科學(xué)分層分類，規(guī)范公開目錄指南，主動公開各類信息，形成科學(xué)規(guī)范的政府信息公開目錄系統(tǒng)。強化網(wǎng)站公開主渠道功能，泰州市商務(wù)局網(wǎng)站成為本局公開政府信息的主要途徑。利用電子顯示屏、公告欄、電子觸摸屏等途徑加大政府信息公開力度，楊杰副市長和何衛(wèi)東局長參加政府門戶網(wǎng)站“在線訪談”，與網(wǎng)友零距離交流我市外貿(mào)發(fā)展情況，韓潮副局長參與“政風行風熱線”上線活動，實現(xiàn)了“件件有答復(fù)，事事有落實”。深入推進依法行政，推行辦事公開，及時發(fā)布權(quán)威信息，積極引導(dǎo)社會和網(wǎng)絡(luò)輿論。

（三）監(jiān)督考核促落實。始終將政府信息公開工作擺上重要位置，置于重點工作予以強力推進，通過監(jiān)督考核推進工作責任落實，細化工作目標、具體任務(wù)和措施要求。年初，對照考核辦法，將政府信息公開工作任務(wù)目標分解到各處室、單位，納入機關(guān)績效考核和執(zhí)法監(jiān)督考評，實現(xiàn)壓力傳遞，確保事情有人管、工作有人做、責任有落實。

　　二、主動公開情況

對涉及面廣、社會關(guān)注度高或?qū)I(yè)性比較強的政策性信息及相關(guān)重要信息，及時制定信息公開發(fā)布、解讀和回應(yīng)方案。利用報紙雜志、電臺電視、便民手冊、便民聯(lián)系卡等傳統(tǒng)媒體，主動公開了一批與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的諸如成品油管理、單用途預(yù)付卡、出國勞務(wù)、農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)、進出口貿(mào)易等方面信息。按照深入推進預(yù)決算公開工作的要求，加強財政資金信息公開，及時向社會公開年度部門財政及“三公經(jīng)費”預(yù)算和決算情況。大力推進決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務(wù)公開和結(jié)果公開，為群眾知曉、參與、監(jiān)督商務(wù)局工作提供便利。

三、著力提升政務(wù)服務(wù)工作實效

以“不見面審批（服務(wù)）”為抓手，積極配合改革，熱情服務(wù)企業(yè)，共辦理審批、備案事項692件，其中：對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記324件，加工貿(mào)易生產(chǎn)能力證明94件，機電產(chǎn)品自動進口許可158件，易制毒化學(xué)品進出口許可8件，技術(shù)進出口合同登記28件，單用途商業(yè)預(yù)付卡備案1件，發(fā)放外商投資企業(yè)備案回執(zhí)61份，現(xiàn)場和遠程提供咨詢和指導(dǎo)數(shù)百次。

一是按照省、市、縣“三級四同”的要求，將商務(wù)系統(tǒng)的法定權(quán)力事項全部囊括進來，保證“一個都不能少”。凡是注冊登記類事項，一律實行“零見面”；特許經(jīng)營類事項，事關(guān)安全生產(chǎn)、融資風險和勞務(wù)糾紛，還牽涉到規(guī)劃和數(shù)量限制，尚不能實現(xiàn)“零見面”，則確保“見一次面”即可辦結(jié)。二是整合商務(wù)系統(tǒng)的各種資源，從硬件到軟件，從單機系統(tǒng)到網(wǎng)絡(luò)平臺，按照“不見面審批”的要求予以利用。借助于商務(wù)部、省商務(wù)廳的業(yè)務(wù)處理系統(tǒng)和江蘇政務(wù)網(wǎng)“泰州旗艦店”，全市商務(wù)領(lǐng)域注冊登記類事項全部實現(xiàn)了在線申報、審核與發(fā)證，商務(wù)領(lǐng)域特許經(jīng)營類事項也實現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)申報，為今后進一步深化改革，完全達到“零見面”搭建了平臺。三是在完成全市“不見面審批”改革的規(guī)定動作之余，自我加壓，將“不見面審批”擴大到除法定行政權(quán)力事項外的所有服務(wù)事項，貼近企業(yè)與實體經(jīng)濟，圍繞他們的需求開展工作。四是制定審批規(guī)范，出臺了《關(guān)于進一步做好不見面審批（服務(wù)）工作的意見》（泰商發(fā)〔2018〕214號），對今后的審批工作進行規(guī)范。

四、依申請公開及復(fù)議、訴訟、咨詢等情況

　　2018年認真辦理網(wǎng)絡(luò)、平臺、來電、來訪等各類咨詢，積極回應(yīng)公眾相關(guān)訴求，辦結(jié)12345熱線交辦件26件，辦理5起政府信息公開申請，未發(fā)生涉及政府信息公開事項的復(fù)議、訴訟和申訴等。

　　五、主要問題和改進措施

對照群眾日益增長的政府信息公開需求，對照社會對政府信息公開的關(guān)注，信息公開工作還存在一定差距。主要表現(xiàn)為：公眾關(guān)心的政策措施、規(guī)劃計劃等方面的信息公開還需進一步拓展，部分重點領(lǐng)域的信息公開還要進一步深化。今后，我們將按照市委、市政府的部署要求，積極回應(yīng)人民群眾對商務(wù)工作的新期待，進一步加大政府信息公開力度，健全完善政府信息公開制度，抓好執(zhí)行落實，不斷提升廣大人民群眾對商務(wù)行政工作的獲得感和滿意度。

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? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 2018年度泰州市商務(wù)局政務(wù)公開統(tǒng)計表