一、出臺背景

為落實《江蘇省“十四五”新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》，根據(jù)《市政府辦公室關(guān)于印發(fā)泰州市國土空間總體規(guī)劃（2020-2035年）編制工作方案的通知》（泰政辦發(fā)〔2019〕50號）文件精神，市工信局牽頭編制了《泰州市信息通信工程規(guī)劃（2022-2035年）》（以下簡稱《規(guī)劃》）。

二、主要內(nèi)容

《規(guī)劃》包括總則、現(xiàn)狀分析、規(guī)劃銜接、總體思路和原則、通信基站、通信局房、通信管道、光纜交接箱、投資估算、規(guī)劃成效、支撐保障措施等十一個部分：

（一）詳細內(nèi)容

1.通信基站。根據(jù)我市建筑物密度、高度等要素，針對產(chǎn)業(yè)園區(qū)、文旅景區(qū)、交通干線、公共建筑物、住宅小區(qū)、高鐵沿線等場景進行布局。至2025年末，全市新增5G基站5788個（目前7177個），累計12965個，基站密度從2021年末的每平方公里1.24個提升至2.24個，萬人擁有5G基站數(shù)提升至28.81個（目前15.1個/萬人）。到2035年末，構(gòu)建以天、地蜂窩網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)的6G“空天地”一體化網(wǎng)絡(luò)。

2.通信局房。一是通信機房，包含核心機房、匯聚機房和綜合接入機房，主要圍繞通信網(wǎng)絡(luò)覆蓋需求進行布局；二是數(shù)據(jù)和計算機房，主要圍繞智慧城市和產(chǎn)業(yè)需求進行布局，提供數(shù)據(jù)存儲和邊緣計算服務(wù)。至2035年末，全市計劃新建核心機房4個、匯聚機房429個、IDC機房6個、邊緣機房52個。

3.通信管道。根據(jù)管線資源現(xiàn)狀及經(jīng)濟、民生、產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求進行布局，主要圍繞通信管道、管位、管線、管孔進行設(shè)計。至2035年末，全市計劃新建通信管道3338管程公里、39271管孔公里。

4.通信光纜交接箱。根據(jù)管線資源現(xiàn)狀、綜合業(yè)務(wù)、局房位置及業(yè)務(wù)發(fā)展需要，對現(xiàn)有光纜交接箱進行優(yōu)化、擴容，適當(dāng)新建一定數(shù)量光纜交接箱。至2035年末，全市計劃新建光纜交接箱1237個。

（二）支撐保障

加強組織協(xié)調(diào)和服務(wù)保障，推進扶持政策落實落地，加強行業(yè)自律和建設(shè)管理，高效有序推進泰州市信息通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

三、出臺意義

（一）銜接國土空間總體規(guī)劃，實現(xiàn)信息通信建設(shè)有法可依

明確通信運營商對通信行業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施局所、基站站址、通信管道等內(nèi)容的規(guī)劃原則、用地面積、基站覆蓋、管孔容量、管道地下空間占用等標(biāo)準(zhǔn)，助力解決通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中遇到的選址難、建設(shè)難、協(xié)調(diào)難等問題。

（二）搶占新基建風(fēng)口，推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展

進一步完善通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)布局，提升泰州市信息通信基礎(chǔ)設(shè)施水平，充分發(fā)揮新型信息基礎(chǔ)設(shè)施對于調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、培育經(jīng)濟發(fā)展新動能、促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要價值，放大信息通信基礎(chǔ)設(shè)施賦能效應(yīng)，帶動泰州市各行業(yè)、各領(lǐng)域高質(zhì)量發(fā)展。

（三）依托“新基建”關(guān)鍵能力，助推數(shù)字社會加快發(fā)展

合理規(guī)劃信息通信基礎(chǔ)設(shè)施，構(gòu)建強大數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施底座，全面賦能智慧城市建設(shè)，助力建設(shè)數(shù)字化治理體系，拓展智慧服務(wù)新領(lǐng)域，推進新型智慧城鄉(xiāng)構(gòu)建；滿足用戶大流量高速數(shù)據(jù)需求，進一步提升信息服務(wù)行業(yè)滿足用戶需求的能力，為提升市民的文化娛樂生活提供基礎(chǔ)條件。

（四）落實共建共享，促進行業(yè)綠色低碳發(fā)展

《規(guī)劃》按照共建共享的原則開展以5G網(wǎng)絡(luò)為核心的下一代信息通信基礎(chǔ)設(shè)施布局，采用“先利舊、后新建”策略，優(yōu)先利用現(xiàn)有站址資源，次選現(xiàn)有社會資源，升級改造現(xiàn)有站址資源以適應(yīng)新一代移動通信網(wǎng)絡(luò)需要，促進信息通信基礎(chǔ)設(shè)施提高網(wǎng)絡(luò)效率、減少資源消耗、降低環(huán)境影響。