- 信息來源:市政府辦公室
- 發(fā)布日期:2023-05-08 11:28
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各市(區(qū))人民政府,泰州醫(yī)藥高新區(qū)管委會,市各委、辦、局,市各直屬單位:
《泰州市數(shù)字人民幣試點(diǎn)工作方案》已經(jīng)市政府第15次常務(wù)會議討論通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請結(jié)合實(shí)際認(rèn)真抓好落實(shí)。
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泰州市人民政府辦公室
2023年4月23日
(此件公開發(fā)布)
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泰州市數(shù)字人民幣試點(diǎn)工作方案
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為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于金融工作的決策部署,按照中國人民銀行和省委、省政府?dāng)U大數(shù)字人民幣試點(diǎn)的工作安排及市委、市政府工作要求,在全市穩(wěn)妥有序開展數(shù)字人民幣試點(diǎn),推動數(shù)字人民幣應(yīng)用推廣、場景創(chuàng)新、生態(tài)完善,制定本方案。
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)的重要論述和對江蘇工作的重要指示精神,緊扣“致力民生、聚力轉(zhuǎn)型”兩大主題,圍繞“產(chǎn)業(yè)、城市、民生”三個能級提升,扎實(shí)開展數(shù)字人民幣試點(diǎn),建設(shè)可靠穩(wěn)健、快速高效、持續(xù)創(chuàng)新、開放包容的金融基礎(chǔ)設(shè)施,為全面推進(jìn)中國式現(xiàn)代化泰州新實(shí)踐作出更多貢獻(xiàn)。
(二)主要目標(biāo)
開展數(shù)字人民幣宣傳,加強(qiáng)數(shù)字人民幣場景建設(shè),完善數(shù)字人民幣場景服務(wù),推廣數(shù)字人民幣應(yīng)用。力爭到2025年底,基本形成服務(wù)便捷高效、應(yīng)用覆蓋面廣、生態(tài)較為完善的數(shù)字人民幣運(yùn)營管理體系。
宣傳推廣方面:開展形式多樣、各具特色的數(shù)字人民幣知識宣傳和應(yīng)用推廣活動,提升社會公眾對數(shù)字人民幣的知曉度,做好個人、企業(yè)用戶端使用方法的培訓(xùn)普及。力爭到2025年底,實(shí)現(xiàn)90%以上的市民了解、使用數(shù)字人民幣,70%以上的商戶接受數(shù)字人民幣。
場景應(yīng)用方面:有序擴(kuò)大數(shù)字人民幣在生活繳費(fèi)、公共交通、餐飲文旅、教育醫(yī)療等民生服務(wù)領(lǐng)域和財(cái)政支付、政府采購、稅費(fèi)繳納等政務(wù)領(lǐng)域的應(yīng)用覆蓋面。力爭到2025年底,全市開立數(shù)字人民幣錢包300萬個、各市(區(qū))(含泰州醫(yī)藥高新區(qū),下同)50萬個,全市落地場景應(yīng)用12萬個、各市(區(qū))2萬個,全市實(shí)現(xiàn)交易金額120億元、各市(區(qū))20億元。
創(chuàng)新產(chǎn)品方面:鼓勵各市(區(qū))在特色產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、專業(yè)市場等方面開展特色應(yīng)用,支持靖江市、泰興市、興化市等地在鄉(xiāng)村振興、農(nóng)村普惠、助農(nóng)服務(wù)等方面探索示范場景,引導(dǎo)海陵區(qū)、姜堰區(qū)、泰州醫(yī)藥高新區(qū)(高港區(qū))等在政務(wù)支付、綠色信貸、生態(tài)科技等方面先行先試,形成更多可復(fù)制、可推廣的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。
生態(tài)體系方面:推廣數(shù)字人民幣應(yīng)用,完善數(shù)字人民幣受理環(huán)境、運(yùn)營模式和風(fēng)控機(jī)制,全面檢驗(yàn)數(shù)字人民幣系統(tǒng)穩(wěn)定性、功能可用性、流程便捷性、場景適用性、風(fēng)險(xiǎn)可控性,初步建立較為完善的數(shù)字人民幣應(yīng)用生態(tài),促進(jìn)金融普惠發(fā)展,提升支付體系運(yùn)行效率,更好服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。
二、重點(diǎn)任務(wù)
(一)做好試點(diǎn)基礎(chǔ)建設(shè)
1.開展宣傳推廣活動。組織開展數(shù)字人民幣集中宣傳推廣活動,加強(qiáng)數(shù)字人民幣宣傳教育引導(dǎo),拓寬宣傳廣度。發(fā)揮銀行業(yè)機(jī)構(gòu)客戶資源優(yōu)勢和運(yùn)營經(jīng)驗(yàn),在銀行、商超、集市、學(xué)校、企業(yè)、村居等場所開展數(shù)字人民幣宣傳,拓展宣傳深度。各市(區(qū))結(jié)合實(shí)際,開展形式多樣、各具特色的線上線下數(shù)字人民幣推介活動。統(tǒng)籌做好數(shù)字人民幣使用客戶轉(zhuǎn)化、拓展與促活,采取優(yōu)惠措施激勵公眾使用數(shù)字人民幣,提升交易活躍度。(責(zé)任單位:人民銀行泰州中支、市地方金融監(jiān)管局、市委宣傳部;各市(區(qū))人民政府,泰州醫(yī)藥高新區(qū)管委會,以下均含、不再重復(fù)列出)
2.加強(qiáng)人才設(shè)施支撐。組織相關(guān)單位赴先行試點(diǎn)地區(qū)學(xué)習(xí)、吸收成功經(jīng)驗(yàn)。選優(yōu)配強(qiáng)試點(diǎn)工作團(tuán)隊(duì),加強(qiáng)內(nèi)部培訓(xùn)和人才培養(yǎng),不斷充實(shí)專業(yè)力量,提升人才儲備。扎實(shí)做好運(yùn)營服務(wù)和商戶培訓(xùn),建立高效的咨詢服務(wù)工作機(jī)制,及時完成商戶端數(shù)字人民幣應(yīng)用系統(tǒng)改造和軟硬件升級,提升個人使用的便捷性,打通銀行同業(yè)的運(yùn)營體系,夯實(shí)數(shù)字人民幣試點(diǎn)推廣的技術(shù)和設(shè)施基礎(chǔ)。(責(zé)任單位:人民銀行泰州中支、市地方金融監(jiān)管局)
(二)拓展基礎(chǔ)領(lǐng)域應(yīng)用場景
3.推動民生服務(wù)場景覆蓋。圍繞與群眾生活密切相關(guān)的生活繳費(fèi)、交通出行等場景,擴(kuò)大應(yīng)用覆蓋面,努力實(shí)現(xiàn)民生服務(wù)場景全覆蓋。在水、電、燃?xì)狻⑼ㄓ崱⒂芯€電視等生活繳費(fèi)方面,完善數(shù)字人民幣線上線下受理環(huán)境,提升數(shù)字人民幣支付使用的便捷性。在公交、網(wǎng)約車、長途客運(yùn)、加油站、停車場等交通出行方面,逐步實(shí)現(xiàn)購票、加油、繳費(fèi)等消費(fèi)終端的數(shù)字人民幣掃碼支付、無感支付,支持跨區(qū)域公交線路、高速公路收費(fèi)站使用數(shù)字人民幣繳費(fèi)。(責(zé)任單位:市工業(yè)和信息化局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、交通運(yùn)輸局、商務(wù)局、文化廣電旅游局、國資委、通管辦、供電公司、江蘇有線泰州分公司)
4.推動日常消費(fèi)場景覆蓋。優(yōu)先將數(shù)字人民幣接入大型商圈、連鎖超市、餐飲酒店等重點(diǎn)商戶,結(jié)合“蘇新消費(fèi)”“泰享消費(fèi)”“一地區(qū)一主題”等消費(fèi)促進(jìn)活動,以數(shù)字人民幣滿減、紅包活動等多種形式推廣和使用數(shù)字人民幣,擴(kuò)大數(shù)字人民幣受理商戶覆蓋面。各市(區(qū))打造不少于3個數(shù)字人民幣消費(fèi)集聚區(qū)(大型綜合性商業(yè)體、商業(yè)街等),集聚區(qū)內(nèi)實(shí)現(xiàn)商戶受理數(shù)字人民幣全覆蓋。(責(zé)任單位:市商務(wù)局、國資委、市場監(jiān)管局)
5.推動文化旅游場景覆蓋。在旅游景區(qū)、文博場館、特色文化街區(qū)等文化旅游領(lǐng)域,引導(dǎo)支持?jǐn)?shù)字人民幣購票、購物一體化體驗(yàn),各市(區(qū))至少實(shí)現(xiàn)1個景區(qū)(場館、街區(qū))內(nèi)購票、消費(fèi)場景全覆蓋。在“智游泰州”等平臺加載數(shù)字人民幣支付功能,推出一批數(shù)字人民幣文旅應(yīng)用場景典型案例,打造特色鮮明的“祥泰”文旅消費(fèi)品牌。(責(zé)任單位:市文化廣電旅游局、國資委)
(三)擴(kuò)大公共領(lǐng)域應(yīng)用場景
6.?dāng)U大機(jī)關(guān)單位場景應(yīng)用。積極發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,逐步實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位和國有企業(yè)使用數(shù)字人民幣代發(fā)工資和開展日常資金收付。市級機(jī)關(guān)和各市(區(qū))在至少1個消費(fèi)相對集中的區(qū)域(食堂、樓宇等)布設(shè)配套的多元化數(shù)字人民幣支付環(huán)境,形成數(shù)字人民幣流通閉環(huán)。(責(zé)任單位:市各委、辦、局,市各直屬單位)
7.?dāng)U大財(cái)稅政務(wù)場景應(yīng)用。開展數(shù)字人民幣在財(cái)政支付、政府采購、公共資源交易、稅費(fèi)繳納、教育培訓(xùn)等財(cái)稅政務(wù)領(lǐng)域應(yīng)用,開展使用數(shù)字人民幣發(fā)放企業(yè)獎補(bǔ)資金試點(diǎn),支持?jǐn)?shù)字人民幣繳納訴訟費(fèi)、不動產(chǎn)登記費(fèi)、罰沒款等非稅收入,暢通學(xué)雜費(fèi)、各類考試報(bào)名費(fèi)等數(shù)字人民幣支付渠道,推進(jìn)數(shù)字人民幣在公積金繳存提取、物業(yè)管理費(fèi)繳納等方面的應(yīng)用。(責(zé)任單位:市中級法院、工業(yè)和信息化局、公安局、財(cái)政局、自然資源規(guī)劃局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、國資委、行政審批局、稅務(wù)局、公積金中心)
(四)豐富普惠領(lǐng)域應(yīng)用場景
8.?dāng)U大普惠金融戰(zhàn)略內(nèi)涵。靈活運(yùn)用“泰系列+”貨幣政策工具和各類優(yōu)先政策,利用數(shù)字人民幣為小微企業(yè)提供便利化的資金管理、薪資發(fā)放等服務(wù),穩(wěn)妥推進(jìn)以數(shù)字人民幣形式發(fā)放小微貸款、專項(xiàng)補(bǔ)貼等。拓寬社會公眾獲取數(shù)字人民幣服務(wù)的渠道,開發(fā)更多無障礙產(chǎn)品,降低農(nóng)民工、老年人、殘疾人等群體使用門檻。加強(qiáng)數(shù)字人民幣在慈善領(lǐng)域應(yīng)用,暢通數(shù)字人民幣社會公益捐贈渠道,推動福利彩票銷售站點(diǎn)開通數(shù)字人民幣支付。(責(zé)任單位:人民銀行泰州中支、泰州銀保監(jiān)分局、市慈善總會)
9.助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施。扎實(shí)做好農(nóng)村地區(qū)數(shù)字人民幣服務(wù),有序推進(jìn)農(nóng)村普惠金融服務(wù)點(diǎn)受理數(shù)字人民幣。加大新型農(nóng)業(yè)主體、小微企業(yè)、物流運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)科技等領(lǐng)域的數(shù)字人民幣貸款支持,形成商流、物流、資金流、信息流“四流合一”的農(nóng)村數(shù)字普惠金融服務(wù)體系。各市(區(qū))探索將數(shù)字人民幣融入特色小鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村、農(nóng)業(yè)園區(qū)等領(lǐng)域,利用數(shù)字金融賦能鄉(xiāng)村振興,打造多個易復(fù)制、可推廣的惠農(nóng)利民數(shù)字金融樣板。(責(zé)任單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、交通運(yùn)輸局、人民銀行泰州中支、郵政管理局)
10.開展醫(yī)療養(yǎng)老領(lǐng)域應(yīng)用。選取有條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展數(shù)字人民幣在醫(yī)療支付領(lǐng)域的應(yīng)用,通過系統(tǒng)化接入探索實(shí)現(xiàn)預(yù)約掛號、醫(yī)藥費(fèi)用數(shù)字人民幣支付,提供便捷獲取、順暢支付的應(yīng)用體驗(yàn)。探索選取一定數(shù)量的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu),鼓勵企業(yè)研發(fā)適老化改造的支付產(chǎn)品和設(shè)備,幫助老年人運(yùn)用智能技術(shù)跨越“數(shù)字鴻溝”。(責(zé)任單位:市民政局、衛(wèi)生健康委、醫(yī)保局)
(五)探索特色創(chuàng)新應(yīng)用場景
11.探索資金監(jiān)管業(yè)務(wù)試點(diǎn)。利用數(shù)字人民幣智能合約功能,探索對零售領(lǐng)域單用途預(yù)付卡發(fā)放、教育培訓(xùn)領(lǐng)域預(yù)付式消費(fèi)資金管理、商品房預(yù)售資金監(jiān)管、政府專項(xiàng)資金監(jiān)管等領(lǐng)域場景的研發(fā)和應(yīng)用,提升監(jiān)管效率和水平。(責(zé)任單位:市教育局、財(cái)政局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、商務(wù)局、文化廣電旅游局、市場監(jiān)管局、體育局、人民銀行泰州中支、泰州銀保監(jiān)分局)
12.探索市民卡、社保卡疊加數(shù)字人民幣硬錢包功能。充分利用泰州市民卡、社會保障卡用戶基數(shù)大、使用頻次高、場景使用廣泛的特點(diǎn),探索實(shí)現(xiàn)“兩卡”數(shù)字人民幣硬錢包功能疊加,拓展數(shù)字人民幣通過“兩卡”在經(jīng)濟(jì)社會領(lǐng)域的更多應(yīng)用,豐富“多卡合一、一卡通用”內(nèi)涵。(責(zé)任單位:市人力資源社會保障局、國資委、醫(yī)保局)
13.探索打造特色示范應(yīng)用。堅(jiān)持全市統(tǒng)籌與鼓勵基層創(chuàng)新相結(jié)合,著力打造一批有特色、可復(fù)制、能推廣的應(yīng)用場景。各市(區(qū))圍繞本地特色產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、專業(yè)化市場開展特色應(yīng)用,引導(dǎo)數(shù)字人民幣支持和推動地方經(jīng)濟(jì)運(yùn)行率先整體好轉(zhuǎn)。(責(zé)任單位:市各委、辦、局,市各直屬單位)
14.探索數(shù)字人民幣支持大健康產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。策應(yīng)泰州市醫(yī)藥健康名城建設(shè),不斷豐富數(shù)字人民幣在“藥、醫(yī)、養(yǎng)、食、游”領(lǐng)域的支付應(yīng)用,發(fā)揮數(shù)字人民幣在支持大健康產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和大健康全產(chǎn)業(yè)鏈培育工程中的支撐作用。(責(zé)任單位:人民銀行泰州中支、市發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化局、衛(wèi)生健康委、市場監(jiān)管局)
(六)積極構(gòu)建開放應(yīng)用生態(tài)
15.加強(qiáng)數(shù)字消費(fèi)與市場主體聯(lián)動。優(yōu)化和豐富數(shù)字人民幣軟錢包、硬錢包功能,推動線上平臺、線下載體融合發(fā)展,不定期推出數(shù)字人民幣優(yōu)惠等相關(guān)促進(jìn)消費(fèi)活動。加強(qiáng)商戶宣傳發(fā)動,打通線下購物無理由退貨與數(shù)字人民幣的退款渠道,將數(shù)字消費(fèi)理念融入居民日常消費(fèi)中。(責(zé)任單位:市商務(wù)局、市場監(jiān)管局)
16.促進(jìn)線上平臺融合升級。發(fā)揮“泰州通”城市綜合服務(wù)平臺優(yōu)勢,助推數(shù)字人民幣在民生服務(wù)、公共服務(wù)、政務(wù)服務(wù)等領(lǐng)域中的應(yīng)用,打造市級數(shù)字人民幣服務(wù)平臺,全面提升數(shù)字人民幣用戶體驗(yàn),豐富應(yīng)用場景,延伸支付鏈條。(責(zé)任單位:市各委、辦、局,市各直屬單位)
17.建立長效反饋機(jī)制。完善數(shù)字人民幣應(yīng)用意見建議反饋機(jī)制,加強(qiáng)對重點(diǎn)商圈(商業(yè)體、商業(yè)街)場景的督促檢查,建立高效的咨詢、投訴處理工作機(jī)制,不斷優(yōu)化數(shù)字人民幣支付服務(wù),積極探索高效率、低成本、可持續(xù)的數(shù)字人民幣運(yùn)營管理模式,建設(shè)創(chuàng)新活躍、競爭有序、開放共享、合作共贏的數(shù)字人民幣應(yīng)用生態(tài)。(責(zé)任單位:人民銀行泰州中支)
(七)建立健全數(shù)字人民幣管理體系
18.建立管理體系。建立數(shù)字人民幣業(yè)務(wù)管理制度,明確參與主體權(quán)責(zé)關(guān)系,加強(qiáng)數(shù)字人民幣錢包、商戶、受理設(shè)備、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)等方面的管理,組織開展數(shù)字人民幣業(yè)務(wù)運(yùn)行狀況監(jiān)督管理。加強(qiáng)數(shù)字人民幣業(yè)務(wù)監(jiān)測分析,規(guī)范數(shù)字人民幣數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),明確報(bào)送標(biāo)準(zhǔn)和要求。(責(zé)任單位:人民銀行泰州中支)
19.加強(qiáng)監(jiān)督管理。完善數(shù)字人民幣數(shù)據(jù)管理機(jī)制,依法合規(guī)查詢和使用相關(guān)信息,加強(qiáng)個人信息保護(hù)。強(qiáng)化洗錢風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測,及時甄別、發(fā)現(xiàn)可疑交易并上報(bào)。做好數(shù)字人民幣試點(diǎn)相關(guān)衍生風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)測評估,超前研判新型犯罪模式,依法打擊與數(shù)字人民幣相關(guān)的洗錢、非法集資、電信詐騙等違法犯罪活動。(責(zé)任單位:市中級法院、公安局、人民銀行泰州中支)
(八)建立健全風(fēng)險(xiǎn)防控體系
20.構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)防控處置機(jī)制。一體化推進(jìn)數(shù)字人民幣運(yùn)營安全、信息安全和系統(tǒng)安全,持續(xù)提升業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控與技術(shù)安全防護(hù)能力,開展數(shù)字人民幣風(fēng)險(xiǎn)及輿情預(yù)警研判,妥善處理相關(guān)應(yīng)急事件。統(tǒng)籌推進(jìn)數(shù)字人民幣業(yè)務(wù)、風(fēng)控、技術(shù)、安全等基礎(chǔ)工作,建立健全數(shù)字人民幣業(yè)務(wù)流程、操作規(guī)范及內(nèi)控制度,加強(qiáng)系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)和技術(shù)保障。強(qiáng)化內(nèi)外部風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)防聯(lián)控,推進(jìn)數(shù)字人民幣風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè),準(zhǔn)確識別潛在風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和傳導(dǎo)路徑,提高事前風(fēng)險(xiǎn)感知、事中風(fēng)險(xiǎn)識別管控、事后風(fēng)險(xiǎn)排查處置等能力。(責(zé)任單位:市委網(wǎng)信辦、市公安局、人民銀行泰州中支)
三、推進(jìn)步驟
(一)試點(diǎn)準(zhǔn)備階段(2023年1月-2023年4月)。制定全市試點(diǎn)工作方案,認(rèn)真組織推進(jìn)實(shí)施。各市(區(qū))結(jié)合實(shí)際制定實(shí)施方案,各參與單位、運(yùn)營機(jī)構(gòu)建立試點(diǎn)工作機(jī)制,舉辦數(shù)字人民幣業(yè)務(wù)培訓(xùn),做好系統(tǒng)、人員、業(yè)務(wù)等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,開展部分場景應(yīng)用先試先行。
(二)啟動推廣階段(2023年5月-2023年12月)。各市級運(yùn)營機(jī)構(gòu)安全有序改造升級數(shù)字人民幣軟硬件系統(tǒng),宣傳推廣數(shù)字人民幣應(yīng)用,開展應(yīng)用場景建設(shè),提升公眾對數(shù)字人民幣的知曉度和接受度。至2023年底,爭取實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)應(yīng)用場景全覆蓋、創(chuàng)新應(yīng)用場景有突破,錢包數(shù)量、應(yīng)用場景、交易規(guī)模等指標(biāo)完成20%。
(三)增量擴(kuò)面階段(2024年1月-2025年6月)。加大應(yīng)用場景建設(shè)力度,加快應(yīng)用場景推廣,實(shí)現(xiàn)數(shù)字人民幣從個人端到商戶端和政務(wù)端的有序推進(jìn)和有機(jī)融合,不斷擴(kuò)容政務(wù)場景,持續(xù)提升場景數(shù)、錢包量、活躍度、交易規(guī)模,促進(jìn)數(shù)字人民幣增量擴(kuò)面、提質(zhì)增效。
(四)總結(jié)深化階段(2025年7月-2025年12月)。加強(qiáng)監(jiān)測分析和工作總結(jié),針對遇到的困難和障礙,集中力量推進(jìn)解決,持續(xù)優(yōu)化受理環(huán)境,提升數(shù)字人民幣服務(wù)質(zhì)效。至2025年底,基本實(shí)現(xiàn)數(shù)字人民幣應(yīng)用場景特定區(qū)域全覆蓋,初步形成較為完善的數(shù)字人民幣生態(tài)體系。
四、保障措施
(一)加強(qiáng)協(xié)調(diào)指導(dǎo)。建立健全試點(diǎn)工作推進(jìn)機(jī)制,推動將數(shù)字人民幣試點(diǎn)工作納入市委、市政府年度重點(diǎn)任務(wù)和各市(區(qū))高質(zhì)量發(fā)展績效評價體系。各市級行業(yè)主管部門要分領(lǐng)域、分場景制定數(shù)字人民幣試點(diǎn)工作指引,引導(dǎo)試點(diǎn)工作規(guī)范有序開展。人民銀行泰州中支、市地方金融監(jiān)管局要強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),指導(dǎo)各市(區(qū))積極穩(wěn)妥推進(jìn)數(shù)字人民幣試點(diǎn)。領(lǐng)導(dǎo)小組定期開展試點(diǎn)工作推進(jìn)會,監(jiān)測、評估、通報(bào)試點(diǎn)情況,協(xié)調(diào)解決試點(diǎn)遇到的問題,部署下一階段工作。
(二)注重政策支持。各市級行業(yè)主管部門、各市(區(qū))要研究落實(shí)政策、資金等方面的支持舉措,引導(dǎo)市場主體和社會公眾積極使用數(shù)字人民幣;要加強(qiáng)本領(lǐng)域、本地區(qū)數(shù)字人民幣推廣應(yīng)用的統(tǒng)籌規(guī)劃和集約建設(shè),推進(jìn)場景應(yīng)用;要圍繞促進(jìn)消費(fèi)活動,以數(shù)字人民幣形式發(fā)放消費(fèi)券,推動數(shù)字人民幣錢包的開通和使用。運(yùn)營機(jī)構(gòu)要主動向上溝通匯報(bào),爭取上級相關(guān)政策,對試點(diǎn)領(lǐng)域予以必要的資金支持。
(三)強(qiáng)化應(yīng)急管理。建立健全數(shù)字人民幣突發(fā)事件應(yīng)急處置機(jī)制,提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。建立快速反應(yīng)機(jī)制,健全問題發(fā)現(xiàn)、跟蹤、報(bào)告、快速解決機(jī)制,有效解決問題。建立差錯和異常處理預(yù)案,最大程度預(yù)防和減少突發(fā)事件及其可能造成的損失,妥善處理好客戶投訴、舉報(bào),及時消除負(fù)面影響。建立輿情監(jiān)測機(jī)制,密切關(guān)注各類輿情事件,了解事態(tài)進(jìn)展,積極引導(dǎo)輿情發(fā)展,保障試點(diǎn)工作順利開展。
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附件:泰州市數(shù)字人民幣試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組
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附件
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泰州市數(shù)字人民幣試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組
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為加強(qiáng)對數(shù)字人民幣試點(diǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),市政府決定成立市數(shù)字人民幣試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員如下。
組??? 長: 劉? ?浩??? 市委常委、市政府常務(wù)副市長
? ? ? ? ? ? ? ?徐文進(jìn)??? 市政府副市長
副 組 長:陳忙耕??? 市政府副秘書長、二級調(diào)研員
? ? ? ? ? ? ? ?黃衛(wèi)平??? 市政府副秘書長
? ? ? ? ? ? ? ?韓? ?潮??? 市地方金融監(jiān)管局局長、市金融辦主任
? ? ? ? ? ? ? ?周曉剛??? 人民銀行泰州市中心支行行長
成??? 員:杜寬軍??? 市政府新聞辦副主任
? ? ? ? ? ? ? 朱明華??? 市委網(wǎng)信辦副主任
? ? ? ? ? ? ? 陳富貴??? 市中級法院副院長、三級高級法官
? ? ? ? ? ? ? 張東波??? 市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測服務(wù)中心主任
? ? ? ? ? ? ? 李新榮??? 市教育局副局長
? ? ? ? ? ? ? 張光杰??? 市科技局副局長
? ? ? ? ? ? ? 徐? ?彬??? 市工業(yè)和信息化局副局長
? ? ? ? ? ? ? 趙旭晴??? 市公安局副局長、一級高級警長
? ? ? ? ? ? ? 孫? 雷? ? ?市民政局副局長、二級調(diào)研員
? ? ? ? ? ? ? 蔣小明??? 市司法局副局長
? ? ? ? ? ? ? 李宏森??? 市財(cái)政局副局長、二級調(diào)研員
? ? ? ? ? ? ? 金茂榮??? 市人力資源社會保障局副局長、三級調(diào)研員
? ? ? ? ? ? ? 龐佑林??? 市自然資源規(guī)劃局副局長
? ? ? ? ? ? ? 劉? ?鵬? ? 市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局副局長、三級調(diào)研員
? ? ? ? ? ? ? 卞愛玲? ??市交通運(yùn)輸局黨組成員、交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法支隊(duì)支隊(duì)長
? ? ? ? ? ? ? 季祖平??? 市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局總農(nóng)藝師
? ? ? ? ? ? ? 丁建中??? 市商務(wù)局副局長
? ? ? ? ? ? ? 趙? ?忠??? 市文化廣電旅游局副局長
? ? ? ? ? ? ? 邵? ?驊??? 市衛(wèi)生健康委副主任、二級調(diào)研員
? ? ? ? ? ? ? 劉新華??? 市國資委副主任
? ? ? ? ? ? ? 陳長明??? 市行政審批局總工程師
? ? ? ? ? ? ? 王? ?堅(jiān)? ? ?市市場監(jiān)管局副局長
? ? ? ? ? ? ? 張? ?勇? ? ?市醫(yī)保局副局長
? ? ? ? ? ? ? 張健羽? ? ?市地方金融監(jiān)管局副局長、二級調(diào)研員
? ? ? ? ? ? ? 張? ?軍? ? ? 市稅務(wù)局副局長
? ? ? ? ? ? ? 盧建明? ? ? 人民銀行泰州市中心支行副行長
? ? ? ? ? ? ? 劉維民? ? ? 泰州銀保監(jiān)分局副局長
? ? ? ? ? ? ? 楊小敏? ? ? 市總工會四級調(diào)研員
? ? ? ? ? ? ? 胡? ?文? ? ? 市公積金中心副主任
? ? ? ? ? ? ? 葉? ?路? ? ? 市通管辦常務(wù)副主任
? ? ? ? ? ? ? 沈? ?飛? ? ? 市供電公司副總經(jīng)理
? ? ? ? ? ? ? 封新華? ? ?市慈善總會副會長、市民政局二級巡視員
領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)國家、省關(guān)于數(shù)字人民幣試點(diǎn)的工作部署,加強(qiáng)試點(diǎn)工作組織領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌推進(jìn)全市試點(diǎn)工作,協(xié)調(diào)跨部門跨地區(qū)重大事項(xiàng)、重點(diǎn)項(xiàng)目、重要問題等。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,韓潮、周曉剛同志兼任辦公室主任,人民銀行泰州市中心支行承擔(dān)辦公室日常工作;負(fù)責(zé)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組工作部署,建立市級部門聯(lián)絡(luò)員制度,指導(dǎo)各市(區(qū))建立相應(yīng)工作機(jī)制,加強(qiáng)各市(區(qū))試點(diǎn)工作考核評價,協(xié)調(diào)解決試點(diǎn)工作遇到的問題,定期向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告試點(diǎn)進(jìn)展情況。