各市（區(qū)）人民政府，泰州醫(yī)藥高新區(qū)管委會(huì)，市各委、辦、局，市各直屬單位：

《泰州市住宅區(qū)地下停車(chē)位管理規(guī)定》已經(jīng)市政府第61次常務(wù)會(huì)議討論通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

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泰州市人民政府

2021年12月17日

（此件公開(kāi)發(fā)布）

泰州市住宅區(qū)地下停車(chē)位管理規(guī)定

第一章? 總? 則

第一條? 為規(guī)范全市住宅區(qū)地下停車(chē)位管理，促進(jìn)地下空間合理利用，保護(hù)權(quán)利人合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)民法典》《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》《物業(yè)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條? 本市行政區(qū)域內(nèi)住宅區(qū)地下停車(chē)位（以下簡(jiǎn)稱(chēng)地下停車(chē)位）的土地供應(yīng)、規(guī)劃、建設(shè)、銷(xiāo)售、租賃和不動(dòng)產(chǎn)登記，適用本規(guī)定。

本規(guī)定所稱(chēng)地下停車(chē)位，是指住宅區(qū)內(nèi)規(guī)劃用于停放機(jī)動(dòng)車(chē)和非機(jī)動(dòng)車(chē)的地下和半地下室內(nèi)場(chǎng)所，以及依法配建可以用作停車(chē)位的人防工程。

第三條? 自然資源規(guī)劃部門(mén)負(fù)責(zé)地下停車(chē)位的用地、規(guī)劃和不動(dòng)產(chǎn)登記管理工作。

住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)負(fù)責(zé)地下停車(chē)位的建設(shè)、銷(xiāo)售、使用的監(jiān)督管理工作。

發(fā)展改革部門(mén)負(fù)責(zé)地下停車(chē)位的價(jià)格監(jiān)督管理工作。

第二章?? 土地供應(yīng)

第四條? 開(kāi)發(fā)利用地下空間建設(shè)地下停車(chē)位應(yīng)當(dāng)依法取得地下空間建設(shè)用地使用權(quán)。地下空間建設(shè)用地使用權(quán)約定應(yīng)當(dāng)納入國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同，地下停車(chē)位應(yīng)當(dāng)與地表項(xiàng)目一并結(jié)建取得建設(shè)用地使用權(quán)。

本規(guī)定施行前未將地下停車(chē)位的建設(shè)用地使用權(quán)納入出讓合同約定、但地表項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)方案包含地下停車(chē)位且方案已經(jīng)審批通過(guò)的，視同與地表項(xiàng)目同步取得權(quán)利性質(zhì)一致的使用權(quán)。

第五條? 國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同應(yīng)當(dāng)明確地下停車(chē)位的用途，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，用途按照地下停車(chē)位所對(duì)應(yīng)宗地的用地類(lèi)型在其代碼前增加UG字樣（同時(shí)刪除用地字樣）；地下連接通道等地下空間參照建設(shè)項(xiàng)目地塊所對(duì)應(yīng)宗地的用地類(lèi)型確定。

第六條? 國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同應(yīng)當(dāng)明確地下停車(chē)位的土地使用期限，并與地表建設(shè)用地使用權(quán)土地使用期限保持一致：

（一）地表建設(shè)用地為單一用途時(shí)，按照地表土地的使用期限確定地下停車(chē)位的土地使用期限；

（二）地表建設(shè)用地為多用途、未明確用途分區(qū)的，按照地表土地的最長(zhǎng)土地使用期限確定地下停車(chē)位的土地使用期限；

（三）地表建設(shè)用地為多用途、且明確用途分區(qū)的，按照各自分區(qū)用途土地的最長(zhǎng)土地使用期限確定該分區(qū)對(duì)應(yīng)地下停車(chē)位的土地使用期限。

第七條? 本規(guī)定施行前未明確地下停車(chē)位使用期限的，使用期限不得超過(guò)地表建設(shè)用地最長(zhǎng)土地使用期限。

第八條? 地下停車(chē)位建設(shè)用地使用權(quán)的界址范圍，按照用地審批文件中載明的范圍確定。

本規(guī)定施行前結(jié)建地下停車(chē)位的地下空間范圍與地表用地界限不一致的，按照用地規(guī)劃確定的地下空間范圍確定界址范圍。

地下停車(chē)位等建筑物、構(gòu)筑物的界址范圍，按照規(guī)劃核實(shí)文件明確的建筑物、構(gòu)筑物外圍范圍確定。

第九條? 鼓勵(lì)建設(shè)單位豎向分層立體綜合開(kāi)發(fā)和橫向空間連通開(kāi)發(fā)建設(shè)地下停車(chē)位，提高地下空間整體利用效率。

橫向空間連通開(kāi)發(fā)的，應(yīng)當(dāng)確保連通工程符合相關(guān)規(guī)劃和規(guī)定要求。

第三章?? 規(guī)劃建設(shè)

第十條? 自然資源規(guī)劃部門(mén)出具住宅區(qū)地塊建設(shè)用地規(guī)劃條件時(shí)，應(yīng)當(dāng)明確停車(chē)位配建標(biāo)準(zhǔn)以及相關(guān)規(guī)劃技術(shù)要求。自然資源規(guī)劃部門(mén)與建設(shè)單位簽訂建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同時(shí)，應(yīng)當(dāng)將車(chē)位配建標(biāo)準(zhǔn)以及相關(guān)規(guī)劃技術(shù)要求的規(guī)劃條件作為合同附件。

第十一條? 建設(shè)地下停車(chē)位應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定與地面建筑工程一并辦理規(guī)劃建設(shè)手續(xù)：

（一）向自然資源規(guī)劃部門(mén)申請(qǐng)建設(shè)用地規(guī)劃許可和建設(shè)工程規(guī)劃許可；

（二）向行政審批部門(mén)申請(qǐng)建筑工程施工許可；

（三）向住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)申請(qǐng)竣工驗(yàn)收備案。

第十二條? 申請(qǐng)建設(shè)工程規(guī)劃許可應(yīng)當(dāng)提交建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案、建設(shè)工程施工圖設(shè)計(jì)文件、使用土地的有關(guān)證明等材料。

建設(shè)工程施工圖設(shè)計(jì)文件應(yīng)當(dāng)明確標(biāo)注地下室的空間范圍、建筑規(guī)?；蛘呓ㄖ娣e、地下停車(chē)位數(shù)量、人防工程區(qū)域、公共設(shè)施和設(shè)備用房等使用功能，經(jīng)自然資源規(guī)劃部門(mén)和施工圖審查機(jī)構(gòu)聯(lián)合審查。

自然資源規(guī)劃部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)地下停車(chē)位建筑規(guī)模或者建筑面積、車(chē)庫(kù)出入口數(shù)量及位置、地下停車(chē)位數(shù)量（包括按照配建標(biāo)準(zhǔn)配建的車(chē)位、公共車(chē)位等，其中訪客車(chē)位計(jì)入公共車(chē)位）等使用功能進(jìn)行審核。

施工圖審查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)地下停車(chē)位結(jié)構(gòu)層高、車(chē)庫(kù)出入口尺寸、行車(chē)道、停車(chē)位柱網(wǎng)間距、車(chē)位尺寸、公共設(shè)施和設(shè)備用房、人防工程區(qū)域車(chē)位位置、平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換專(zhuān)項(xiàng)設(shè)計(jì)進(jìn)行審核。

第十三條? 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定和設(shè)計(jì)文件要求設(shè)置人民防空標(biāo)識(shí)，并進(jìn)行實(shí)地標(biāo)注。依法配建的住宅區(qū)人防工程用于平時(shí)汽車(chē)停放的，按照人防工程的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十四條? 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照建設(shè)工程規(guī)劃許可和施工許可的內(nèi)容實(shí)施建設(shè)。地下停車(chē)位竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織竣工驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可交付使用。

第十五條? 自然資源規(guī)劃部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照建設(shè)工程規(guī)劃許可內(nèi)容及經(jīng)審定的建設(shè)工程施工圖設(shè)計(jì)文件對(duì)地下停車(chē)位進(jìn)行規(guī)劃核實(shí)。規(guī)劃核實(shí)時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)地下停車(chē)場(chǎng)的空間范圍、建筑面積及停車(chē)位數(shù)量、位置進(jìn)行實(shí)地核查。

第十六條? 因防火分區(qū)及人防設(shè)施建設(shè)、布設(shè)疏散通道等客觀原因?qū)е碌叵峦＼?chē)位調(diào)整的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托原建設(shè)工程設(shè)計(jì)單位或者具有同等以上資質(zhì)的建設(shè)工程設(shè)計(jì)單位變更施工圖設(shè)計(jì)文件，施工圖審查合格后準(zhǔn)予變更建設(shè)工程規(guī)劃許可。其中，變更后停車(chē)位數(shù)量不能滿(mǎn)足配建指標(biāo)要求的，不得辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可變更。

第十七條? 建設(shè)單位辦理地下停車(chē)位竣工驗(yàn)收備案手續(xù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交地下停車(chē)位分層平面圖、車(chē)位編號(hào)圖、界址范圍圖，并依法標(biāo)注配建的人防工程區(qū)域。

第四章? 銷(xiāo)售租賃

第十八條? 建設(shè)單位在辦理商品房預(yù)售許可時(shí)，應(yīng)當(dāng)將可以銷(xiāo)售的地下停車(chē)位與商品房一并辦理預(yù)售許可。經(jīng)審核符合銷(xiāo)售條件的，應(yīng)當(dāng)將批準(zhǔn)銷(xiāo)售的地下停車(chē)位個(gè)數(shù)和面積在預(yù)售許可證上備注。

第十九條? 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在銷(xiāo)售方案中明確地下停車(chē)位規(guī)劃配置、車(chē)位數(shù)量、權(quán)屬、租賃價(jià)格、銷(xiāo)售價(jià)格等，在銷(xiāo)售現(xiàn)場(chǎng)醒目位置公示，并對(duì)公示內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)，不得擅自更改。

辦理地下停車(chē)位銷(xiāo)售備案時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交標(biāo)明區(qū)位、編號(hào)、停車(chē)位歸屬、租售方式、界址范圍、人防工程區(qū)域的平面示意圖。

第二十條? 建設(shè)單位對(duì)地下停車(chē)位進(jìn)行銷(xiāo)售或者附贈(zèng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)首先滿(mǎn)足本住宅區(qū)業(yè)主的停車(chē)需要，以個(gè)（間）為單位銷(xiāo)售或者附贈(zèng)，并經(jīng)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)備案。

第二十一條? 住宅區(qū)域內(nèi)，建設(shè)單位所有的地下停車(chē)位數(shù)量少于或者等于住宅區(qū)域內(nèi)房屋套數(shù)的，一戶(hù)業(yè)主只能購(gòu)買(mǎi)或者附贈(zèng)一個(gè)停車(chē)位。

建設(shè)單位未銷(xiāo)售或者附贈(zèng)的地下停車(chē)位，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先保障本住宅區(qū)業(yè)主的停車(chē)需求；業(yè)主要求租賃的，建設(shè)單位不得只售不租。

滿(mǎn)足本住宅區(qū)業(yè)主的購(gòu)買(mǎi)和租賃需求后還有多余車(chē)位的，可以租賃給本住宅區(qū)外的使用人，但租賃期限不得超過(guò)六個(gè)月。

第二十二條? 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立地下停車(chē)位樓盤(pán)表、網(wǎng)上簽約和銷(xiāo)售合同備案制度，加強(qiáng)地下停車(chē)位銷(xiāo)售的全過(guò)程監(jiān)管。

第二十三條? 依法配建的人防工程用作停車(chē)位的，應(yīng)當(dāng)按照人防工程標(biāo)識(shí)標(biāo)注要求進(jìn)行實(shí)地標(biāo)注，在現(xiàn)場(chǎng)顯著位置明示“人防工程”等字樣，不得將車(chē)位出售、附贈(zèng)，應(yīng)當(dāng)向全體業(yè)主開(kāi)放出租，出租合同應(yīng)當(dāng)明確用途屬人防工程，租賃期限不得超過(guò)三年。按照規(guī)定收取的租金在扣除該人防工程設(shè)施的維護(hù)管理和停車(chē)管理的必要支出后，所得收益的百分之七十納入住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金，其余部分可以用于補(bǔ)貼物業(yè)服務(wù)費(fèi)。

第二十四條? 建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他停車(chē)服務(wù)單位租賃地下停車(chē)位的，應(yīng)當(dāng)在銷(xiāo)售現(xiàn)場(chǎng)或者地下場(chǎng)所出入口處明示本住宅區(qū)的地下場(chǎng)所平面圖、車(chē)位分布圖、車(chē)位租賃價(jià)格、停車(chē)服務(wù)費(fèi)價(jià)格，并明確標(biāo)注依法配建的人防工程區(qū)域。

第二十五條? 地下停車(chē)位應(yīng)當(dāng)納入住宅區(qū)物業(yè)管理范圍，任何單位和個(gè)人（含住宅區(qū)業(yè)主）不得擅自改變其使用功能和建筑結(jié)構(gòu)。

第五章? 不動(dòng)產(chǎn)登記

第二十六條? 地下停車(chē)位原則上以“個(gè)或者間”劃分定著物單元，每個(gè)定著物單元與所對(duì)應(yīng)的國(guó)有建設(shè)用地宗地設(shè)為一個(gè)不動(dòng)產(chǎn)單元，單獨(dú)登記并頒發(fā)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)。本規(guī)定施行前已經(jīng)依法登記的地下停車(chē)位權(quán)屬證書(shū)繼續(xù)有效，權(quán)利人可以申請(qǐng)將原有登記的地下車(chē)位單獨(dú)發(fā)證，發(fā)證時(shí)記載原有登記面積，并在不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)“面積”欄明確記載標(biāo)注地下停車(chē)位建筑面積。

第二十七條? 地下停車(chē)位面積按照地下停車(chē)位套內(nèi)建筑面積（實(shí)際占用面積）計(jì)算，不記載分?jǐn)偟墓灿薪ㄖ娣e和宗地面積。不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)“面積”欄明確記載標(biāo)注地下停車(chē)位套內(nèi)建筑面積。

第二十八條? 地下停車(chē)位所有權(quán)首次登記由建設(shè)單位申請(qǐng)。依法配建的人防工程和業(yè)主共有的地下停車(chē)位，由建設(shè)單位代為申請(qǐng)辦理首次登記。辦理首次登記，應(yīng)當(dāng)提交地下停車(chē)位符合規(guī)劃和竣工驗(yàn)收材料、地下停車(chē)位調(diào)查或者測(cè)繪成果報(bào)告、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)出具的人防工程范圍等相關(guān)材料。

對(duì)經(jīng)依法批準(zhǔn)，將原有地下空間改建、擴(kuò)建、改用為地下停車(chē)位申請(qǐng)不動(dòng)產(chǎn)登記的，還應(yīng)當(dāng)提供改建、擴(kuò)建、改用后的建設(shè)工程符合規(guī)劃和竣工驗(yàn)收等材料。

第二十九條? 依法配建用作停車(chē)位的人防工程，符合登記條件的，由自然資源規(guī)劃部門(mén)登記為國(guó)家所有，并在登記簿和不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)上注明“人防工程”。

第三十條? 地下停車(chē)位辦理不動(dòng)產(chǎn)登記后，可以依法進(jìn)行轉(zhuǎn)讓、出租和抵押。建設(shè)單位銷(xiāo)售或者附贈(zèng)地下停車(chē)位申請(qǐng)轉(zhuǎn)移登記的，應(yīng)當(dāng)提交經(jīng)備案的銷(xiāo)售或者附贈(zèng)合同、完稅憑證等材料。

建設(shè)單位將地下停車(chē)位轉(zhuǎn)移登記申請(qǐng)材料交給購(gòu)買(mǎi)人的，購(gòu)買(mǎi)人可以單方申請(qǐng)轉(zhuǎn)移登記。

第三十一條? 地下停車(chē)位和地上房屋一并轉(zhuǎn)讓的，可以一并申請(qǐng)辦理轉(zhuǎn)移登記。地下停車(chē)位單獨(dú)轉(zhuǎn)讓?zhuān)覕M受讓方為非本住宅區(qū)業(yè)主的，應(yīng)當(dāng)在住宅區(qū)公示欄公告。

第六章? 附? 則

第三十二條? 住宅區(qū)地下儲(chǔ)藏室，商業(yè)綜合體、辦公用房等建筑的地下停車(chē)位的管理，可參照本規(guī)定執(zhí)行。

第三十三條? 本規(guī)定自2022年3月1日起施行?！短┲菔惺袇^(qū)住宅區(qū)地下停車(chē)位管理辦法》（泰政規(guī)〔2017〕4號(hào)）同時(shí)廢止。