- 信息來源：市政府
- 發布日期：2021-04-21 17:11
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各市（區）科技局、醫藥高新區科教局、農業開發區經發局、市各有關單位：
為深入貫徹實施新發展理念，促進先進適用技術在全市民生領域的研發、轉化、應用和示范，2021年泰州市科技支撐計劃（社會發展）項目將以“保障和改善民生”為總體目標，堅持“四個面向”，重點聚焦人口健康、生態環境和公共安全等重點領域的科技創新需求，著力提升科技惠民的能力和水平，為全市經濟社會可持續發展提供有效地科技支撐。現就項目組織申報的有關事項通知如下：
一、支持重點
1．科技示范項目
針對人民群眾關心的熱點社會發展問題，圍繞突發新發重大傳染病防控能力提升、農村生活污水精準化治理等，組織開展關鍵技術攻關，推動實施鄉村振興戰略，保障人民生命健康。
2．大健康產業科技專項
（1）臨床診療技術。針對嚴重危害人民健康的常見病、多發病，堅持臨床導向，開展前沿技術的臨床應用研究，在重點領域取得一批原創性的診療新技術、新方法和新標準，攻克并推廣一批疾病診療關鍵技術，努力實現我市臨床診療技術的新突破。
（2）醫藥。支持醫藥研發企業開展藥效篩選、制備工藝優化、藥理毒理測試等臨床前研發；支持生物藥劑、醫用材料和醫療器械相關研發。
（3）公共衛生。圍繞婦女兒童健康、老年人健康、殘疾人及慢性病患者康復、重大傳染病防治等公共衛生重點領域，針對疾病的篩查、預測預警、早期干預技術和疾病治療等關鍵環節，開展傳染病防控、健康狀態辨識和健康管理等相關關鍵技術應用研究，有效降低疾病的患病風險與發生率。
3．生態文明建設科技專項。針對我市生態文明建設領域的關鍵技術問題，支持水、土壤、空氣污染防治及節能減排、綠色建筑、廢棄物處理等方面的技術應用研究。
4．公共安全與社會管理專項。針對我市公共安全、社會管理、公共服務等社會發展領域的關鍵技術問題，組織開展聯合攻關，突破一批關鍵核心技術并開展應用。主要支持對我市社會發展具有支撐和引領作用，關系民生、受益人群多、技術集成度高、行業或區域特點顯著、具有在全市進行示范推廣價值的項目。
二、申報條件
1．各單位申報的項目必須符合項目指南范圍，項目起始時間一律填寫2021年6月1日，項目實施周期一般為2年，確因研究需要，實施期為2年以上的，須事先與市科技局農社處溝通。
2．項目申報單位必須為泰州市境內注冊的具有獨立法人資格的企業、高校、科研院所及其他事業單位，經營狀況良好，具有一定自主研發能力，具備相關科研設施條件及工作基礎，并有一定的資金籌措能力。
3．項目負責人應為第一申報單位在職在編人員，確保在職期間能夠完成項目，不得將臨時聘用人員或兼職人員作為項目負責人。
4．鼓勵開展產學研合作。聯合申報的單位之間須簽訂合作協議，明確各自承擔的任務、經費分配比例、知識產權權屬及責任風險等，并在我市有明確的應用和推廣前景。
5．合理申請項目經費。項目立項時將根據項目排名及專家建議，調整資助經費；項目一經立項，總投資額、項目預期目標、項目考核指標不得調整與修改。
三、組織方式
1．泰州市科技支撐計劃（社會發展）項目按指令性和指導性兩類進行申報。全市范圍內注冊的企業均可申報指令性項目和指導性項目；海陵區、高港區、姜堰區、農業開發區和醫藥高新區范圍內注冊的高校、科研院所及其他事業單位可申報指令性項目和指導性項目；靖江市、泰興市、興化市范圍內注冊的高校、科研院所及其他事業單位可組織申報指導性項目。
2．申報指導性計劃的項目，務必在申報書“類別”欄選擇“社會發展指導性計劃”；申報指令性計劃且不同意轉指導性計劃的項目，務必在“類別”欄選擇“不同意轉指導性計劃”；申報指令性計劃但同意轉指導性計劃的項目，務必在“類別”欄選擇“同意轉指導性計劃”，否則一律不予轉立。
3．“科技示范項目”須圍繞指南確定的重點領域，按照強強聯合、協同創新的要求，擇優推薦具有示范帶動作用的項目。申報單位須為項目建設與運行的主體，“突發新發重大傳染病防控綜合能力提升”項目鼓勵以醫院為主體聯合科研機構或有關企業共同申報，每個項目市資助經費不超過15萬元（企業為15積分），自籌不得低于1:1；“農村生活污水精準化治理與監管技術集成應用示范”項目要求企業或科研機構聯合地方政府（鄉鎮、街道、園區等）共同申報，每個項目市資助經費不超過30萬元（企業為30積分），自籌不得低于1:1。
“科技示范項目”立項后，須制定項目具體實施方案；除與泰州市科技局簽訂項目合同外，項目單位須與各合作單位就項目規定的某一項或某幾項內容簽訂子合同，規定研究內容和目標，明確經費分配及成果歸屬。
4．“大健康產業科技專項”中，“臨床診療技術”須以醫療機構為主體或聯合醫療機構申報，單個項目市資助經費不超過5萬元（企業為5積分）；“醫藥”項目中，以企業為主體申報的項目，單個項目市資助經費不超過15萬元（15積分），以高校、科研院所等事業單位為主體申報的項目，單個項目市資助經費不超過5萬元；“公共衛生”項目申報主體不限，每個項目市資助經費不超過5萬元（企業為5積分）。
5．“生態文明建設科技專項”優先支持以企業為主體申報的項目，以高校或科研院所等事業單位為主體申報的須聯合企業或園區開展產學研合作，每個項目市資助經費不超過10萬元（企業為10積分），自籌不得低于1:1。
6．“公共安全與社會管理專項”申報主體不限，每個項目市資助經費不超過5萬元（企業為5積分）。
7．高校、科研院所單獨申報的項目，鼓勵按1:1提供自籌資金，申請資金與自籌資金的比例不得低于1:0.5；高校、科研院所聯合企業申報的項目，申請資金與自籌資金的比例不得低于1:1；企業及醫療機構申報的項目，申請資金與自籌資金的比例不得低于1:1。
四、申報要求
1．本計劃項目申報按屬地化原則進行組織。各市（區）科技局、醫藥高新區科教局、農業開發區經發局具體負責本地項目的組織、受理、審核、推薦；市有關單位項目申報由主管部門審核推薦；駐泰單位、高校、市人民醫院、市中醫院項目申報由所在單位科技管理部門審查、單位組織推薦；其他院校及單位按屬地化管理原則，由所在地科技行政主管部門審查并推薦申報。
2．實行限額申報。各市（區）限報8項，農業開發區限報4項，醫藥高新區限報12項；市衛健委限報6項，市市場監管局限報3項，泰州市人民醫院限報10項，泰州市中醫院限報7項，其他醫院（含各市區醫院）限報3項；各高校限報6項；其余市直單位限報2項。
5．強化項目主管部門審核責任。項目主管部門要嚴格按照《泰州市科技計劃項目管理辦法》（泰科規﹝2020﹞1號）要求，切實強化審核責任，會同同級社會信用管理部門對項目申報單位社會信用情況進行審查，并對申報材料內容真實性進行嚴格把關，要按照勤勉盡責的要求進一步完善項目申報質量控制和監管體系，負責所推薦項目的形式審查，加強申報單位運行質態審查，杜絕推薦不良質態企業，嚴禁審核走過場、流于形式。
6．切實落實廉政風險防控要求。按照市科技局黨組《關于進一步加強全市科技管理系統全面從嚴治黨工作的意見》（泰科黨〔2018〕1號）文件要求，把黨風廉政建設和科技計劃項目組織工作同部署、同落實、同考核，切實加強關鍵環節和重點崗位的廉政風險防控，積極主動做好項目申報的各項服務工作，進一步提高服務質量和辦事效率。嚴格執行科技部《科學技術活動評審工作中請托行為處理規定（試行）》 （國科發監〔2020〕360號）要求，對因“打招呼”“走關系”等請托行為所獲得的項目，將撤銷立項資格，追回全部資助經費，并對相關責任人或單位進行嚴肅處理。
7．項目需同時進行書面申報和網上申報。項目申報單位及個人使用谷歌瀏覽器登錄“泰企通服務平臺”（網址：m.findgay.net/taiqiyun/）,選擇“項目申報”相應項目類別進行申報。項目申報材料經項目主管部門網上確認提交后，一律不予退回重報。具體操作請參考平臺操作手冊（平臺首頁可下載）。
9．項目網上受理截止時間為2021年5月19日（星期三 ）17：30，逾期將無法提交或推薦；紙質材料受理截止時間為2021年5月27日（星期四）17：00，逾期不予受理。
10．聯系方式：
項目申報咨詢：市科技局農村社會發展處 潘麗蓉
聯系電話：0523-86399061
項目材料受理：市生產力促進中心 張建新 蔡秀娣
聯系電話：0523-86399089 86399090
項目技術支持：數域科技(杭州)有限公司
聯系電話：0571-88231961/88231952/88231139
附件：2021年泰州市科技支撐計劃（社會發展）項目指南
泰州市科學技術局
2021年3月19日
附件
2021年泰州市科技支撐計劃（社會發展）項目指南
一、科技示范項目
1001 突發新發重大傳染病防控綜合能力提升
針對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作需求，堅持問題導向，開展以新冠肺炎為例的突發新發重大傳染病病人隔離治療、防控診療方案、醫療廢棄物處理及快速預警、“綠色通道”快速響應、中醫及中醫藥應用研究等防控體系建設方面的集成應用研究，進一步提升我市應對“突發新發重大傳染病”防控能力。
1002 農村生活污水精準化治理與監管技術集成應用示范
圍繞實施鄉村振興戰略、打贏污染防治攻堅戰，加快美麗宜居鄉村建設，針對部分生活污水、生態系統退化等問題，開展農村生活污水處理方式研究并進行集成創新應用，建立適宜泰州地區的、可復制可推廣的精準化治理模式和農村生活污水設計、建設、施工、驗收、監管、效益評估等技術規范，建立農村生活污水信息化監管平臺。
二、大健康產業科技專項
1．臨床診療技術
項目驗收時要有一定量的臨床應用案例。
2011 內科
2012 外科
2013 檢驗科（診斷）
2014 中醫
2015 護理
2．醫藥
2021 生物技術藥
2022 化學新藥
2023 現代中藥
2024 生物試劑
2025 醫用材料
2026 醫療器械
2027 特殊醫學食品
3．公共衛生
2031 病媒生物預防控制關鍵技術應用研究
2032 血液安全關鍵技術應用研究
2033 老年人健康關鍵技術應用研究
2034 婦女兒童健康關鍵技術應用研究
2035 慢病檢測及患者康復關鍵技術應用研究
2036 殘疾人康復關鍵技術應用研究
2037 精神疾病的心理康復應用研究
2038 環境與健康風險評估關鍵技術研究
2039 重大或新發傳染疾病預防控制關鍵技術應用研究
2040 新冠疫情常態化防控關鍵技術應用研究
三、生態文明建設科技專項
主要支持對我市環境保護和環境治理具有支撐作用，技術集成度高、能在全市范圍內示范推廣的項目。
3001 飲用水先進處理技術應用研究
3002 水污染防治關鍵技術應用研究
3003 大氣污染防治關鍵技術應用研究
3004 土壤污染防治關鍵技術應用研究
3005 聲、光等物理污染防控關鍵技術應用研究
3006 固體廢棄物無害化處理和資源化利用關鍵技術應用研究
3007 綠色智慧建筑關鍵技術應用研究
3008 危險廢物減量化及利用處置技術應用研究
3009 城市節水新技術、新產品研發與應用
3010 節能減排和資源循環利用關鍵技術應用研究
四、公共安全與社會管理專項
4001 社會治安打防管控關鍵技術應用研究
4002 氣象、火災、地質、地震、生物風險等災害監測預警、防御及應急救助技術應用研究
4003 安全生產關鍵技術應用研究
4004 智慧城市建設關鍵技術應用研究
4005 信息技術在民生領域中的應用研究
4006 生物安全防御與管控技術應用研究
4007 軍民融合公共安全共性關鍵技術研究
4008 全民健身和體育競技關鍵技術應用研究
4009 園林綠化關鍵技術應用研究