各市（區）人力資源和社會保障局：

為深入貫徹落實中央、省、市有關決策部署，鞏固來之不易的疫情防控成果，確保就地過年有關懷、企業用工有保障、節后返崗有支持。根據省人社廳關于做好節前穩崗留工和節后返崗復工相關要求，現就做好我市春節前后服務企業用工助力員工返崗工作通知如下：

一、加強組織領導。市局專門成立穩崗就業工作專班（人員名單見附件），統籌負責春節前后服務企業用工助力員工返崗相關工作，由市局分管負責同志任組長。各地要將節前穩崗留工和節后返崗復工工作作為鞏固疫情防控成果、落實“六穩”“六?！钡木唧w舉措，立即成立工作專班，加強組織領導和協調配合，加快工作部署和推進落實，明確專人負責日常對接，做到責任到人、落實到崗，確保工作不斷線。在穩崗留工行動七部門聯合發文的基礎上，積極爭取衛健、應急、共青團等其他部門和群團組織的支持，形成各司其職、合力推動的工作格局，全力保障企業平穩運轉，維護就業局勢穩定。

二、提供暖心服務。向用人單位和務工人員發布倡議書，指導企業按照生產經營實際需要，通過發放“留崗紅包”、以薪留工、錯峰調休、改善就餐條件、就近安排文體活動等積極舉措，吸引員工就地過年、在企休假。各地要協調強化餐飲商超、醫療衛生、治安消防等服務供應保障，確保外來員工正常生產生活，盡可能解除外來員工在泰過年的后顧之憂。各級農民工工作領導小組辦公室要充分發揮綜合協調作用，組織開展上門慰問、集中過年等多種形式的“送溫暖”活動，營造黨和政府關愛農民工群體的濃厚氛圍。

三、落實穩崗政策。建立重點企業專人掛鉤聯系制度，指導企業結合春節前后生產計劃合理安排用工，為企業提供用工政策咨詢和服務。加大中小微企業支持力度，繼續開展“護航行動”，落實好放寬裁員率標準、傾斜支持中小微企業政策措施，擴大政策受益面。對不裁員、少裁員的企業，通過后臺數據比對直接向符合條件企業精準發放穩崗返還，增強企業獲得感。延續實施養老保險降費率政策，失業保險和工傷保險階段性降費率政策延長至2022年4月30日。

四、加強技能培訓。組織開展“迎新春穩崗留工送培訓”專項工作，按照“留崗一人、培訓一人”的目標，認真摸排各類企業需求，主動提供菜單式培訓和跟進式服務。鼓勵企業組織新錄用職工參加崗前培訓，按200元/人給予培訓補貼。支持企業在2月份組織留泰外地員工，結合生產實際需求，依托在我市發布的職業技能線上培訓平臺，開展融入崗位技能、安全生產、職業道德和疫情防控等培訓內容的項目制培訓，累計學習不少于24課時并考核合格的，按照300元/人的標準給予培訓補貼。支持重點行業企業以及春節期間連續生產的企業開展以工代訓，可按規定延長以工代訓的實施期限至2021年12月。

五、優化用工服務。暢通運行網絡求職招聘服務平臺，組織開展“線上春風行動”，切實做到“就業服務不打烊、網上招聘不停歇”。開通疫情防控期間企業用工服務專線，加強信息溝通和協調聯絡工作，精準摸排用工需求，暢通供需對接渠道，加大崗位信息推介、遠程職業指導等服務供給，促進供求雙方高效匹配，確保對接及時、服務高效。充分運用線上就業招聘平臺，優化網絡求職招聘服務系統，充實完善企業崗位需求信息庫，暢通企業信息登記渠道，分地區、分行業、分工種進行崗位精準推送和動態更新，方便用工企業和求職者實現自助招聘和求職對接。

六、推動有序返崗。建立健全跨區域勞務協作溝通對接機制，開展組織化勞務協作，會同相關部門適時做好復工返崗“點對點”服務保障準備工作。支持人力資源服務機構提供全流程用工服務，按規定給予就業創業服務補助。引導企業建立外地返崗員工登記制度，落實常態化疫情防控要求，明確上崗復工流程和防疫標準。對返鄉務工人員開展出行防護培訓，做好旅途中的健康監測。及早配合防疫部門落實各項疫情防控措施，明確員工返崗復工流程，建立外地返崗員工登記管理制度，確保做到全覆蓋、不遺漏。

七、突出就業幫扶。組織開展面向農村低收入人口、特困職工家庭、殘疾人、長江退捕漁民等就業困難人員的就業援助，面向脫貧人口、農村低收入人口等重點群體開展“131服務”，提供至少1次職業指導、3個針對性崗位、1個培訓項目，優先支持就近就業和返鄉創業。開通失業金快速申領通道，及時對符合條件人員兌現失業保險待遇、臨時生活補助，確保節日期間政策落實不斷檔。開發一批消殺防疫、保潔環衛、社區服務等公益性崗位，兜底安置確實難以通過市場渠道實現就業的困難人員。

八、開展動態監測。持續跟進企業用工狀況和勞動力市場供求變化，構建報表統計、用工監測、就業登記、供求分析、失業預警等多層次的就業數據管理體系。及時分析研判就業形勢，組織實施農民工春節返鄉及節后求職線上問卷調查。加強與發改等相關部門的協調聯動，準確掌握春節后企業復工情況和農民工流動趨勢，做好就業形勢分析研判。強化對重點群體、重點行業的失業動態監測，分級分類提出應對措施，幫助企業穩定職工隊伍，確保就業局勢總體穩定。

九、做好風險防控。深入排查糾紛隱患，暢通勞動保障維權渠道，充分發揮基層調解組織作用，引導通過協商方式解決勞資糾紛，保障職工合法權益。發揮監測預警體系作用，全力防止規模性失業的發生。完善各類群體性事件應急預案，明確責任分工，準備應答口徑，一旦發生突發事件、重大輿情或其他重要緊急情況，第一時間依法依規妥善應對、高效處置、及時報告，防止矛盾激化和事態擴大。

各市（區）請于2月10日前將專班成員名單報市局。

聯系人：繆雪馳，聯系電話：86606543，電子郵箱：444757303@qq.com。

附件：泰州市人力資源和社會保障局春節前后穩崗就業工作專班組成人員名單（略）

泰州市人力資源和社會保障局

                                        2021年2月9日