各市（區）民政局、醫藥高新區民政局：

為統籌推進疫情防控和養老服務業發展，在疫情防控常態化條件下有序恢復養老服務秩序，滿足老年人的養老服務需求，報經市政府同意，決定即日起在確保疫情可控前提下，有序恢復全市社區和居家養老服務，現就復工復業的相關要求通知如下：

一、復工復業的準備工作

1．建立防控制度。社區和居家養老服務組織（含社區居家養老服務中心、助餐點、助浴點、居家養老上門服務機構，下同）須建立疫情防控組織體系，制定疫情防控預案，掌握員工健康信息，甄別健康狀況并進行信息登記，向所屬鄉鎮（街道）報備后方可復工復業。

2．摸排員工情況。社區和居家養老服務組織應讓每個從業人員知曉最新防控規定和要求，簽訂身體健康承諾書，在“蘇康碼”或“祥泰碼”平臺上填報健康信息表，取得相應的健康碼。有發熱、咳嗽等不適癥狀的員工應及時就醫，待排除新冠肺炎可能、且癥狀消除后方可返崗。

3．開展環境清理。社區和居家養老服務組織在復工復業前必須對服務場所、設備設施、服務用具等進行一次徹底的全面消毒和安全檢查，并落實常態化消毒和安全措施。

4．配足防護物資。復工復業的社區和居家養老服務組織要提前儲備充足、符合防護要求、滿足防護需求的各類防護用品，包括但不限于口罩、測溫槍、消毒液等。

二、老年人管理

1．進點時必須出示“蘇康碼”或“祥泰碼”健康碼，并測量體溫，如有發熱、咳嗽等呼吸道感染癥狀的顧客，禁止入內，引導其到就近的發熱門診就診，并向所在村（居）委或屬地鄉鎮（街道）報告。

2．進點老年人除就餐時間外應佩戴口罩，保持間距，不扎堆集聚。

3．建立可溯源制度，實行錯峰預約服務。

三、從業人員管理

1．禁止15天內入境回國或曾接觸過入境回國人員的人員復工上崗，禁止與已確診或疑似病例有過密切接觸的人員復工上崗，禁止有發熱、咳嗽、流涕、腹瀉等疑似癥狀的人員復工上崗，禁止無癥狀感染者或與無癥狀感染者有過密切接觸的人員復工上崗。

2．每天落實從業人員上崗前的體溫檢查并進行健康登記，發現有發熱、咳嗽等呼吸道癥狀的人員，要立即停止上班，引導其到就近的發熱門診就診，并向所在村（居）委或屬地鄉鎮（街道）報告。

3．加強從業人員衛生防疫知識宣傳教育，提高從業人員的自我衛生管理能力。加強外出人員的工作行程和所有員工工作時間外的行程管理，做到外出佩戴口罩，進門洗手，不去或盡量少去人員易集聚場所。

4．所有從業人員必須戴口罩上崗，服務過程中與老年人減少非必要性接觸。

5．社區和居家養老服務組織內的辦公場所、從業人員休息場地，要安排專人負責防疫，保持開窗通風及住所清潔衛生。

四、社區和居家養老服務組織場所管理

1．要在醒目位置對機構防控措施和老年人進點須知進行書面公告，注意引導人流，避免集聚。

2．應經常對相關設施進行消毒，站點內應放置公共洗手液等個人消毒物品。

3．定期開門、開窗，保證營業場所通風良好。

4．對公共區域、高頻接觸的物體表面每天定時進行消毒。增加公用電梯消毒頻次，并在電梯間張貼提示語，提醒老年人佩戴口罩、保持間距。

5．暫不開展人員聚集性活動。

6．服務人員與老年人交談時應保持適宜距離，控制養老服務場所的老年人數。

五、助餐服務管理

在做好復工信息報備、進點老年人、從業人員以及養老服務組織場所管理的同時，還應做好以下管理。

1．除就餐時間外，老年人應全程佩戴口罩。

2．提倡老年人自帶餐具回家就餐，確需在點就餐的老年人要文明就餐，保持間距，不大聲喧嘩，不扎堆集聚。

3．適當減少桌椅擺放，老年人用餐隔位而坐，分食就餐，避免面對面就餐和扎堆就餐，間隔距離不少于1米，有條件的實行一人一桌。

4．全面禁止非法食用野生動物的行為，嚴禁圈養、宰殺、制售活禽。

5．按照《餐飲服務食品安全操作規范》的各項要求，規范食品加工制作過程。食品處理區應設置足夠數量的洗手設施，加大食品加工設施設備的清潔頻次，保障設施設備潔凈并運轉正常。

6．對送餐上門的食物要密封盛放，防止配送過程污染。每天對外送食品的保溫箱、物流車廂及物流周轉用具進行清潔消毒。送餐人員應戴口罩上崗，配備速干手消毒劑，定期消毒雙手，在取餐、送餐時，應采取人員間不近距離接觸的方式。

7．保證餐廚廢棄物收集容器完好、密閉和整潔，避免造成二次污染。

六、助浴服務管理

在社會洗浴行業基本復工復業后，有序恢復老年人助浴服務，并在做好復工信息報備、進點老年人、從業人員以及養老服務組織場所管理的同時，還應做好以下管理。

1．視情況適當控制助浴點的老年人數。

2．服務設備和設施在常規消毒清潔的基礎上，增加消毒頻次。

3．所有的用品用具包括毛巾、拖鞋、浴衣等應一客一換一消毒。疫情期間，建議自備毛巾、浴巾、拖鞋等物品。

4．更衣箱每天營業結束后清潔、消毒。

5．床上擦浴后，應當對床面等接觸面進行清潔、消毒。

七、居家養老上門服務管理

在做好復工信息報備、從業人員管理的同時，還要做好以下管理。

1．上門服務人員須出示在“蘇康碼”或“祥泰碼”上獲得的綠色健康碼，在門外換鞋或穿上鞋套并對手部消毒后，經老年人同意方可上門服務。

2．上門服務人員全程佩戴口罩，統一著裝，佩戴工作牌，工作牌必須標有服務人員的姓名、照片、服務工號、聯系電話和所在組織（單位）的名稱和服務監督電話。

3．上門服務人員在服務中，如需帶老人到醫院、超市、菜市場開展就醫、購物等活動，應提醒老人全程佩戴口罩，自覺與他人保持距離，縮短外出時間，做到快去快回。

4．若發現被服務的老人有發熱、咳嗽等癥狀，可暫停服務，并第一時間告知所屬單位或相關部門。

八、落實管控和服務責任

1．落實主體責任。社區和居家養老服務組織要全面落實主體責任，法人代表為疫情防控工作第一責任人，站點負責人為疫情防控工作直接責任人。

2．落實監管和服務責任。各市（區）要加強督導和服務，加快推動各項政策落地，指導、幫助社區和居家養老服務組織復工復業。

泰州市民政局     

2020年5月11日