各市（區(qū)）人民政府，泰州醫(yī)藥高新區(qū)管委會(huì)，市各委、辦、局，市各直屬單位：

《泰州市促進(jìn)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策措施》已經(jīng)市政府第29次常務(wù)會(huì)議討論通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

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??? 泰州市人民政府辦公室

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泰州市促進(jìn)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策措施

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為深入貫徹全省對(duì)外開(kāi)放大會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)市委、市政府關(guān)于沖刺高水平全面建成小康社會(huì)、全力打造江蘇高質(zhì)量發(fā)展中部支點(diǎn)城市的決策部署，加快推進(jìn)全市開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《中共江蘇省委 江蘇省人民政府關(guān)于推動(dòng)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施的意見(jiàn)》（蘇發(fā)〔2019〕2號(hào)），結(jié)合本市實(shí)際，制定本政策措施。

一、推進(jìn)利用外資提質(zhì)增效

1．鼓勵(lì)外資參與我市“1+5+1”產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，全面推進(jìn)制造業(yè)利用外資。重點(diǎn)推進(jìn)生物技術(shù)和新醫(yī)藥、高技術(shù)船舶與海工裝備、化工與新材料、節(jié)能與新能源、新一代信息技術(shù)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)引進(jìn)外資。對(duì)新設(shè)注冊(cè)資本3000萬(wàn)美元以上，符合我市重點(diǎn)鼓勵(lì)發(fā)展且當(dāng)年實(shí)際到賬外資超過(guò)2000萬(wàn)美元并實(shí)際運(yùn)營(yíng)的制造業(yè)項(xiàng)目，按照其實(shí)際到賬外資額的0.5%給予獎(jiǎng)勵(lì)，最高100萬(wàn)元。

2．更大力度引進(jìn)跨國(guó)公司地區(qū)總部、功能性機(jī)構(gòu)。跨國(guó)公司在我市投資設(shè)立履行跨區(qū)域范圍投資、管理和服務(wù)等綜合職能的地區(qū)總部，給予不超過(guò)200萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)；設(shè)立履行跨區(qū)域范圍研發(fā)、資金管理、采購(gòu)、銷(xiāo)售、物流、結(jié)算、支持服務(wù)等營(yíng)運(yùn)職能的功能性機(jī)構(gòu)，給予不超過(guò)100萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

3．推動(dòng)外國(guó)投資者擴(kuò)大再投資。鼓勵(lì)外國(guó)投資者以其在境內(nèi)設(shè)立的外商投資企業(yè)所得人民幣利潤(rùn)轉(zhuǎn)增注冊(cè)資本，或以外商投資企業(yè)未分配利潤(rùn)、股利（股息）、資本公積、股東境外借款轉(zhuǎn)增注冊(cè)資本，對(duì)符合我市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向且當(dāng)年外資轉(zhuǎn)增注冊(cè)資本實(shí)際到賬超過(guò)1億元的，按其轉(zhuǎn)增注冊(cè)資本的0.5%給予獎(jiǎng)勵(lì)，最高100萬(wàn)元。

二、推進(jìn)對(duì)外貿(mào)易穩(wěn)中提質(zhì)

4．促進(jìn)外貿(mào)優(yōu)進(jìn)優(yōu)出。積極擴(kuò)大我市“1+5+1”產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的高新技術(shù)產(chǎn)品出口，加大自主出口品牌培育力度，提升自主品牌產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。對(duì)當(dāng)年被評(píng)為國(guó)家級(jí)、省級(jí)國(guó)際知名品牌企業(yè)或重點(diǎn)文化出口企業(yè)（項(xiàng)目）的，分別給予不超過(guò)20萬(wàn)元、10萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)省級(jí)以上高新技術(shù)企業(yè)，當(dāng)年一般貿(mào)易出口額在1000萬(wàn)美元以上2000萬(wàn)美元以下的，給予不超過(guò)10萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)；一般貿(mào)易出口額在2000萬(wàn)美元以上的，給予不超過(guò)20萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。

5．創(chuàng)新發(fā)展各類(lèi)貿(mào)易業(yè)態(tài)。推動(dòng)外貿(mào)綜合服務(wù)平臺(tái)、跨境電子商務(wù)等新業(yè)態(tài)新模式快速發(fā)展。對(duì)列入省試點(diǎn)的外貿(mào)綜合服務(wù)平臺(tái)（企業(yè)），當(dāng)年出口額或者進(jìn)口額在5000萬(wàn)美元以上1億美元以下的，給予不超過(guò)20萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)；出口額或者進(jìn)口額在1億美元以上的，給予不超過(guò)50萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)企業(yè)通過(guò)跨境電子商務(wù)出口，出口額在500萬(wàn)美元以上1000萬(wàn)美元以下的，給予不超過(guò)10萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)；出口額在1000萬(wàn)美元以上的，給予不超過(guò)15萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。

6．著力提高市場(chǎng)多元化水平。支持企業(yè)利用展會(huì)平臺(tái)鞏固傳統(tǒng)市場(chǎng)，開(kāi)拓新興市場(chǎng)，優(yōu)化市場(chǎng)布局。企業(yè)（含服務(wù)貿(mào)易企業(yè)，下同）參加國(guó)家、省、市組織的國(guó)際展會(huì)，對(duì)其攤位費(fèi)、展品運(yùn)輸費(fèi)在上級(jí)補(bǔ)助的基礎(chǔ)上最高給予不超過(guò)實(shí)際支出總額的補(bǔ)助，每個(gè)攤位最高不超過(guò)2萬(wàn)元；對(duì)參加“一帶一路”沿線國(guó)家展會(huì)的企業(yè)給予人均不超過(guò)2萬(wàn)元、累計(jì)不超過(guò)4萬(wàn)元的交通補(bǔ)貼。上述補(bǔ)貼，單個(gè)企業(yè)每年最高15萬(wàn)元。

三、推動(dòng)服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展

7．大力發(fā)展文化貿(mào)易、中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易。對(duì)當(dāng)年產(chǎn)品或服務(wù)出口額在200萬(wàn)美元以上的文化類(lèi)、中醫(yī)藥類(lèi)企業(yè)，給予不超過(guò)20萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。

8．推動(dòng)服務(wù)貿(mào)易、服務(wù)外包企業(yè)發(fā)展壯大。按照省級(jí)服務(wù)外包示范城市和示范區(qū)的考核評(píng)價(jià)要求，促進(jìn)服務(wù)外包創(chuàng)新發(fā)展、特色發(fā)展。對(duì)企業(yè)經(jīng)商務(wù)部服務(wù)外包及軟件出口信息管理應(yīng)用平臺(tái)確認(rèn)，當(dāng)年服務(wù)外包執(zhí)行額在1000萬(wàn)元以上2000萬(wàn)元以下的，給予不超過(guò)10萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)；在2000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下的，給予不超過(guò)20萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)；在5000萬(wàn)元以上的，給予不超過(guò)30萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。打造大健康、檢驗(yàn)檢測(cè)和國(guó)際檢測(cè)維修服務(wù)品牌，對(duì)從事大健康、檢驗(yàn)檢測(cè)和國(guó)際檢測(cè)維修，經(jīng)商務(wù)部服務(wù)外包及軟件出口信息管理應(yīng)用平臺(tái)確認(rèn)當(dāng)年服務(wù)外包執(zhí)行額達(dá)500萬(wàn)元以上的企業(yè)，給予執(zhí)行額2%的獎(jiǎng)勵(lì)，最高不超過(guò)30萬(wàn)元。

9．健全服務(wù)貿(mào)易協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制，夯實(shí)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展基礎(chǔ)。加強(qiáng)服務(wù)外包特色園區(qū)建設(shè)，發(fā)展一批技術(shù)支撐和服務(wù)功能突出的服務(wù)貿(mào)易（服務(wù)外包）載體平臺(tái)。對(duì)首次認(rèn)定的省級(jí)服務(wù)外包示范園區(qū)、特色園區(qū)給予不超過(guò)30萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)省年度綜合評(píng)價(jià)名次前移的園區(qū)給予不超過(guò)10萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。

四、推進(jìn)對(duì)外投資穩(wěn)步發(fā)展

10．鼓勵(lì)實(shí)施國(guó)際產(chǎn)能合作，提升企業(yè)國(guó)際化經(jīng)營(yíng)水平，加快培育本土跨國(guó)公司。對(duì)企業(yè)從事國(guó)際產(chǎn)能合作和裝備制造的境外投資項(xiàng)目，固定資產(chǎn)實(shí)際投資50萬(wàn)美元以上且投產(chǎn)達(dá)效的，給予實(shí)際投資額5%的補(bǔ)助，最高20萬(wàn)元。

11．推動(dòng)我市具有優(yōu)勢(shì)的土木工程、路橋建設(shè)等對(duì)外承包工程企業(yè)積極參與“一帶一路”及周邊國(guó)家互聯(lián)互通以及重大基礎(chǔ)設(shè)施投資建設(shè)。對(duì)當(dāng)年外經(jīng)合同額超過(guò)1000萬(wàn)美元的企業(yè)，完成外經(jīng)營(yíng)業(yè)額3000萬(wàn)美元以上1億美元以下的，給予10萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)；在1億美元以上的，給予20萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。

五、打造更強(qiáng)開(kāi)放載體平臺(tái)

12．充分發(fā)揮開(kāi)發(fā)區(qū)開(kāi)放創(chuàng)新強(qiáng)引擎作用，推動(dòng)開(kāi)發(fā)區(qū)提檔升級(jí)，向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)型，打造更高國(guó)際化水平的開(kāi)放載體。支持有條件的省級(jí)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)提檔升級(jí)，對(duì)創(chuàng)成國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)的，給予200萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。支持開(kāi)發(fā)區(qū)與境外園區(qū)加強(qiáng)合作，對(duì)創(chuàng)成國(guó)際合作園區(qū)的，給予不超過(guò)100萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。支持開(kāi)發(fā)區(qū)爭(zhēng)先進(jìn)位，對(duì)全省經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)排名前20位的開(kāi)發(fā)區(qū)，每上升1位獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元；排名20-30位的開(kāi)發(fā)區(qū)，每上升1位獎(jiǎng)勵(lì)2萬(wàn)元；排名30位之后的開(kāi)發(fā)區(qū)，每上升1位獎(jiǎng)勵(lì)1萬(wàn)元，最高30萬(wàn)元。

13．以產(chǎn)業(yè)集聚提升開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)密度，著力提升單位面積的投資強(qiáng)度和產(chǎn)出水平，有效提升開(kāi)發(fā)區(qū)全要素生產(chǎn)率。在符合國(guó)家、省、市產(chǎn)業(yè)政策的前提下，開(kāi)發(fā)區(qū)單位工業(yè)建設(shè)用地規(guī)上企業(yè)利潤(rùn)達(dá)到95億元/千公頃，同時(shí)國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)單位建設(shè)用地稅收收入超過(guò)10億元/千公頃，省級(jí)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)單位建設(shè)用地稅收收入超過(guò)6.5億元/千公頃的，優(yōu)先保障用地，并給予不超過(guò)50萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。

六、加強(qiáng)外經(jīng)貿(mào)風(fēng)險(xiǎn)防范

14．鼓勵(lì)企業(yè)參加出口信用保險(xiǎn)，加入“走出去”統(tǒng)保平臺(tái)。對(duì)投保出口信用保險(xiǎn)的外貿(mào)企業(yè)、“走出去”企業(yè)，在省補(bǔ)助的基礎(chǔ)上，再給予不超過(guò)其當(dāng)年實(shí)繳保費(fèi)20%的補(bǔ)助，最高50萬(wàn)元，省市補(bǔ)貼總額不超過(guò)企業(yè)實(shí)際發(fā)生費(fèi)用的90%。

15．支持企業(yè)積極應(yīng)對(duì)貿(mào)易摩擦。對(duì)企業(yè)參加進(jìn)出口公平貿(mào)易案件的費(fèi)用，再給予省補(bǔ)助金額50%的補(bǔ)助，最高20萬(wàn)元，省市補(bǔ)貼總額不超過(guò)企業(yè)實(shí)際發(fā)生費(fèi)用的90%。

七、附則

本政策措施的實(shí)施細(xì)則由市商務(wù)部門(mén)會(huì)同市財(cái)政等部門(mén)共同研究制定。

本政策措施不適用于政府投資性項(xiàng)目。

本政策措施按照最高限額原則，同一事項(xiàng)涉及多條扶持政策的，按最高標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。同一事項(xiàng)已享受相關(guān)扶持政策的，不再重復(fù)享受。

本政策措施自2020年1月1日起在市區(qū)（含泰州醫(yī)藥高新區(qū)）施行，《泰州市促進(jìn)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的若干政策意見(jiàn)》（泰政發(fā)〔2015〕36號(hào)）同時(shí)廢止。靖江市、泰興市、興化市參照?qǐng)?zhí)行或者結(jié)合自身實(shí)際，另行制定。