市政府辦公室文件
        市政府辦公室關(guān)于印發(fā)泰州市知識產(chǎn)權(quán)“十三五”專項規(guī)劃的通知
        • 信息來源:市政府辦公室
        • 發(fā)布日期:2017-03-23 11:41
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        各市(區(qū))人民政府,泰州醫(yī)藥高新區(qū)管委會,市各委、辦、局,市各直屬單位:

          《泰州市知識產(chǎn)權(quán)“十三五”專項規(guī)劃》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請結(jié)合實際,認真貫徹落實。

           ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ??????????????????????????????? 泰州市人民政府辦公室

           ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ???????????????????????????????? 2017年1月13日


          泰州市知識產(chǎn)權(quán)“十三五”專項規(guī)劃

          依據(jù)《國務(wù)院關(guān)于新形勢下加強知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)的若干意見》《江蘇省委江蘇省人民政府關(guān)于加快建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)強省的意見》《江蘇省“十三五”知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展規(guī)劃》和《泰州市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》等文件精神,結(jié)合泰州市知識產(chǎn)權(quán)工作實際,特編制《泰州市知識產(chǎn)權(quán)“十三五”專項規(guī)劃》。本規(guī)劃主要闡述泰州市未來五年知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展的目標和重點任務(wù),是泰州推進知識產(chǎn)權(quán)強市建設(shè)的指導(dǎo)性文件。

          一、發(fā)展基礎(chǔ)和面臨形勢

          (一)發(fā)展基礎(chǔ)

          “十二五”時期是泰州知識產(chǎn)權(quán)工作實現(xiàn)快速發(fā)展的重要階段。全市知識產(chǎn)權(quán)工作緊緊圍繞經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級發(fā)展大局,深入實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,知識產(chǎn)權(quán)綜合實力顯著提升,順利完成了“十二五”規(guī)劃的主要目標任務(wù)。

          知識產(chǎn)權(quán)宏觀管理明顯加強。知識產(chǎn)權(quán)工作推進力度不斷加大,先后出臺《關(guān)于實施開放創(chuàng)新雙輪驅(qū)動戰(zhàn)略推進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的若干政策》《泰州市發(fā)明專利攻堅行動方案》《泰州市推進名牌戰(zhàn)略實施意見》等政策性文件。知識產(chǎn)權(quán)評議機制建設(shè)取得重大突破,在全省率先出臺《關(guān)于加強重大經(jīng)濟科技活動知識產(chǎn)權(quán)評議工作的意見(試行)》,并被江蘇省知識產(chǎn)權(quán)局向全省轉(zhuǎn)發(fā)。知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)席會議制度進一步加強,建立了由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長、17個職能部門相互協(xié)作、齊抓共管的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)調(diào)推進機制。

          知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造水平大幅提高。新增專利申請11.8萬件、授權(quán)4萬件,分別是“十一五”的4.8倍和4倍;其中發(fā)明專利申請2.8萬件、授權(quán)1829件,分別是“十一五”6.3倍和4.2倍;萬人發(fā)明專利擁有量達6.06件,增長近5倍。新增商標注冊2萬余件,其中馳名商標42件、著名商標246件、知名商標553件,分別是“十一五”的1.8倍、3.5倍、2.2倍和1.3倍。新增中國名牌產(chǎn)品9個、江蘇名牌產(chǎn)品201個、泰州名牌產(chǎn)品267個,新增版權(quán)作品登記1762件。計算機軟件登記367件,是“十一五”的4倍。

          知識產(chǎn)權(quán)運用能力快速提升。知識產(chǎn)權(quán)評議在科技計劃項目中的支撐作用充分發(fā)揮,在省、市科技成果轉(zhuǎn)化資金項目和企業(yè)自主項目中,開展知識產(chǎn)權(quán)分析評議60余次,形成分析評議報告50余篇。知識產(chǎn)權(quán)引領(lǐng)支撐企業(yè)發(fā)展不斷深入,培育國家知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)9家、知識產(chǎn)權(quán)密集型企業(yè)55家、新增企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范合格企業(yè)292家。知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資工作積極開展,出臺《泰州市專利權(quán)質(zhì)押貸款管理辦法》,發(fā)放知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款3.3億元。

          知識產(chǎn)權(quán)保護環(huán)境不斷優(yōu)化。執(zhí)法保障條件取得新突破,在全省率先成立公安局駐知識產(chǎn)權(quán)局辦公室、知識產(chǎn)權(quán)保護檢察工作站,建成全省首個專利巡回審理庭并投入使用。成立知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法支隊,聯(lián)合開展執(zhí)法專項行動,查處侵權(quán)假冒專利案件808起、商標侵權(quán)案件570件,收繳侵權(quán)盜版物十余萬冊(張、盒)。維權(quán)援助工作取得新進展,中心成立4家分支機構(gòu),建成“12330”知識產(chǎn)權(quán)志愿者服務(wù)隊,每年定期進駐大型展會開展維權(quán)服務(wù)。通過知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助與舉報投訴“12330”熱線,共受理舉報投訴187件,假冒專利、專利侵權(quán)糾紛案件75件,移交立案75件。知識產(chǎn)權(quán)宣傳取得新成效,利用“3·15”“4·26”和專利宣傳周等時機,發(fā)布《知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展與保護狀況白皮書》,開展“侵權(quán)盜版及非法出版物集中銷毀活動”,在泰州電視臺播放“知識產(chǎn)權(quán)保護攻略”“知識產(chǎn)權(quán)在企業(yè)”等8部宣傳片,成功舉辦創(chuàng)新設(shè)計、外觀設(shè)計大賽等活動。

          知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系逐步完善。建成國家專利戰(zhàn)略推進與服務(wù)(泰州)中心、中國醫(yī)藥城專利技術(shù)展示交易中心,在全省率先創(chuàng)建地區(qū)性專利信息服務(wù)平臺—中國·泰州專利信息綜合服務(wù)平臺。知識產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)機構(gòu)的支持引導(dǎo)力度不斷加大,創(chuàng)建“中美知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)平臺”,引進10余家國內(nèi)、省內(nèi)知名知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)來泰設(shè)立分支機構(gòu)。培育二星級專利代理機構(gòu)2家、“貫標”咨詢服務(wù)機構(gòu)2家、專利運營機構(gòu)2家。版權(quán)公共服務(wù)體系建設(shè)深入推進,建成6家基層版權(quán)工作站。知識產(chǎn)權(quán)人才隊伍培訓力度進一步加大,全市舉辦知識產(chǎn)權(quán)培訓100多場(次),培訓人員超過5000人(次)。

         ?。ǘ┟媾R形勢

          “十三五”時期,我市知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期,面臨著新的形勢和任務(wù)。

          從國際來看,隨著世界多極化、經(jīng)濟全球化、文化多樣化、社會信息化深入發(fā)展,知識產(chǎn)權(quán)日益成為世界各國發(fā)展的戰(zhàn)略性資源和提升國際競爭力的核心要素,成為增強自主創(chuàng)新能力的重要支撐和掌握發(fā)展主動權(quán)的關(guān)鍵因素,知識產(chǎn)權(quán)在國際合作與競爭中的地位空前提高。發(fā)達國家憑借知識產(chǎn)權(quán)的強勢地位,強化國際知識產(chǎn)權(quán)規(guī)則制定中的主導(dǎo)作用,不斷提高國際貿(mào)易中的知識產(chǎn)權(quán)保護標準,加強專利技術(shù)壟斷、版權(quán)和品牌市場控制。發(fā)展中國家紛紛加快知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實施步伐,加強知識產(chǎn)權(quán)布局,構(gòu)筑新的競爭和發(fā)展優(yōu)勢。知識產(chǎn)權(quán)全球治理格局正發(fā)生著深刻變革。

          從國內(nèi)來看,我國經(jīng)濟發(fā)展已進入速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動力轉(zhuǎn)換的“新常態(tài)”,面臨著推進創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、全面建成小康社會的歷史任務(wù)。知識產(chǎn)權(quán)制度作為創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的基本制度,在轉(zhuǎn)換發(fā)展動力機制、促進經(jīng)濟提質(zhì)增效升級、構(gòu)筑長遠發(fā)展優(yōu)勢中肩負著重大歷史使命。黨中央、國務(wù)院著眼國際發(fā)展大勢,立足我國發(fā)展全局,作出加快建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)強國的重大決策部署,明確提出全力推進中國特色、世界水平的知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè),為實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略提供有力支撐,為推動經(jīng)濟保持中高速增長、邁向中高端水平,實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標奠定更加堅實的基礎(chǔ)。

          從我市來看,經(jīng)過20年的持續(xù)奮斗,泰州市綜合經(jīng)濟實力和發(fā)展水平有了大的提升,要素集聚能力明顯增強,發(fā)展空間不斷拓展,尤其是“三大主題工作”深入推進,項目建設(shè)持續(xù)發(fā)力,發(fā)展環(huán)境日益優(yōu)化,發(fā)展路徑愈加清晰。這些都為泰州知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展提供了新的重大機遇。但應(yīng)該清醒認識到,我市企業(yè)持續(xù)創(chuàng)新能力不足、知名品牌數(shù)量偏少、高校院所研發(fā)能力有限、知識產(chǎn)權(quán)高端人才匱乏的問題依然突出,建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)強市任重道遠。

          面對紛繁復(fù)雜的國際國內(nèi)形勢,以及經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的倒逼壓力,我市必須準確把握知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展新的任務(wù)要求,牢牢抓住建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)強市的機遇期,堅定信心,克難奮進,銳意進取,只爭朝夕,不斷開創(chuàng)知識產(chǎn)權(quán)工作新局面,努力構(gòu)筑泰州長遠發(fā)展新優(yōu)勢。

          二、總體要求

         ?。ㄒ唬┲笇?dǎo)思想

          全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,深入落實習近平總書記系列重要講話特別是視察江蘇重要講話精神,自覺踐行創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念,全面落實省委、省政府《關(guān)于加快建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)強省的意見》,緊緊圍繞創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,以高標準建設(shè)國家知識產(chǎn)權(quán)示范城市和知識產(chǎn)權(quán)強市為統(tǒng)領(lǐng),以提升三大戰(zhàn)略性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)綜合能力為重點,以深化知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域綜合改革為動力,著力提升知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展的質(zhì)量與效益,著力培育知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè),著力構(gòu)建支撐創(chuàng)新發(fā)展的知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系,著力營造大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的政策環(huán)境,提升知識產(chǎn)權(quán)對經(jīng)濟社會發(fā)展的貢獻度和影響力,為建設(shè)“強富美高”新泰州作出應(yīng)有的貢獻。

         ?。ǘ┗驹瓌t

          戰(zhàn)略引領(lǐng),統(tǒng)籌推進。瞄準知識產(chǎn)權(quán)強市目標,加強頂層設(shè)計、總體布局和戰(zhàn)略實施,引領(lǐng)泰州市知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展。聚焦“三大主題工作” “四個名城”建設(shè),統(tǒng)籌知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)量與數(shù)量的關(guān)系、全局謀劃與區(qū)域協(xié)調(diào)的關(guān)系,匯集知識產(chǎn)權(quán)各部門的資源,形成集中高效合力,有力推動創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。

          政府引導(dǎo),市場主導(dǎo)。突出政府在宏觀指導(dǎo)、完善制度、市場監(jiān)管、公共服務(wù)等方面的職能,著力構(gòu)建知識產(chǎn)權(quán)市場化運作體制機制。充分發(fā)揮市場的決定性作用,進一步強化企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)主體地位,優(yōu)化知識產(chǎn)權(quán)資源配置,激發(fā)全社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。

          深化改革,創(chuàng)新發(fā)展。立足泰州實際,堅持把創(chuàng)新放在知識產(chǎn)權(quán)工作的核心位置,扎實推進知識產(chǎn)權(quán)綜合管理改革,著力破解制約知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展的障礙。在知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實施路徑、政策舉措、運營模式、服務(wù)方式、人才培養(yǎng)等方面不斷創(chuàng)新,探索具有泰州特色的知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展之路。

          重點突破,整體提高。緊緊圍繞三大戰(zhàn)略性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),按照“打基礎(chǔ)、補短板、解難題、求突破”的要求,找準知識產(chǎn)權(quán)與新興產(chǎn)業(yè)的契合點,重點解決知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運用和有效保護的困難和問題。充分發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)制度在激勵創(chuàng)新、促進創(chuàng)新成果合理分享方面的關(guān)鍵作用,完善區(qū)域合作和協(xié)同發(fā)展機制,實現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)綜合能力的整體提高。

         ?。ㄈ┌l(fā)展目標

          到2020年,泰州市知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展主要指標達到省內(nèi)先進水平,知識產(chǎn)權(quán)對經(jīng)濟社會發(fā)展的支撐和推動作用充分顯現(xiàn),高標準建設(shè)國家知識產(chǎn)權(quán)示范城市和知識產(chǎn)權(quán)強市。

          ——每萬人發(fā)明專利擁有量實現(xiàn)翻番,達12件,每萬人一般作品和軟件著作權(quán)登記量達60件,有效注冊商標達26000件,馬德里商標注冊量累計達90件,植物新品種授權(quán)量累計達10件,地理標志14件。在裝備制造、生物醫(yī)藥、電子信息產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域形成一批高價值專利、高知名度品牌和核心著作權(quán)等。

          ——加強對全市知識產(chǎn)權(quán)管理,構(gòu)建權(quán)責一致、分工合理、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新管理體制。強化市政府知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)席會議制度運行效能,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟、科技和文化發(fā)展中的有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)問題。進一步增強知識產(chǎn)權(quán)管理能力,形成一支人員相對穩(wěn)定、素質(zhì)較高的知識產(chǎn)權(quán)管理隊伍。

          ——建設(shè)1—2個專利導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)發(fā)展實驗區(qū),推進20家規(guī)上工業(yè)企業(yè)開展專利運營試點,開展醫(yī)藥、化工、船舶等產(chǎn)業(yè)開展知識產(chǎn)權(quán)集群管理工作。實施企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)“貫標”和戰(zhàn)略推進計劃,完成“貫標”創(chuàng)建企業(yè)200家,承擔省、市企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略推進計劃項目30項。建成企業(yè)專利信息數(shù)據(jù)庫80個。培養(yǎng)和扶持3家以上具有國際化視野的企業(yè)“走出去”,實施全球化知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。

          ——知識產(chǎn)權(quán)保護體系比較完備,行政保護與司法保護銜接順暢。知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法效能明顯提升,保護嚴格高效。知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助機制完善,舉報投訴渠道暢通。以“尊重知識,崇尚創(chuàng)新,誠信守法”為核心理念的知識產(chǎn)權(quán)文化氛圍初步形成。全社會知識產(chǎn)權(quán)認知度超過75%,權(quán)利人滿意度超過80%。

          ——加快完善知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)支撐體系,發(fā)展知識產(chǎn)權(quán)代理、法律、咨詢、培訓等服務(wù),形成一批專業(yè)化、規(guī)?;蛧H化的知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)。新培育引進高端服務(wù)運營機構(gòu)2—3家,知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)總數(shù)80家以上。

          ——加快培養(yǎng)一支業(yè)務(wù)專、水平高、素質(zhì)優(yōu)的知識產(chǎn)權(quán)人才隊伍,擁有全國專利代理人資格和省內(nèi)專利代理職業(yè)資格人員50名以上、企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)總監(jiān)300人以上、企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)工程師及品牌管理專業(yè)人才和版權(quán)管理人才3000人以上,從事知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)的專業(yè)人才達 3000人。

          泰州市知識產(chǎn)權(quán)“十三五”主要指標

          分 類

          指 標

          目 標

          知識產(chǎn)權(quán)

          創(chuàng)造

          萬人發(fā)明專利擁有量

          12件

          累計PCT專利申請量

          500件

          萬人一般作品和軟件著作權(quán)登記量

          60件

          有效注冊商標量

          26000件

          累計馬德里商標注冊量

          90件

          擁有注冊商標企業(yè)

          1萬家

          地理標志量

          14件

          知識產(chǎn)權(quán)

          管理

          國家知識產(chǎn)權(quán)試點示范市(區(qū))

          5個

          國家知識產(chǎn)權(quán)試點示范園區(qū)

          4個

          省級知識產(chǎn)權(quán)試點示范市(區(qū))

          2個

          省級知識產(chǎn)權(quán)試點示范園區(qū)

          6個

          企業(yè)貫標數(shù)

          200家

          省級產(chǎn)業(yè)集群品牌培育基地

          5家

          版權(quán)工作站

          5個

          知識產(chǎn)權(quán)

          運用

          知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資

          ≥1億元

          知識產(chǎn)權(quán)許可轉(zhuǎn)讓數(shù)

          ≥200件

          知識產(chǎn)權(quán)

          保護

          全社會知識產(chǎn)權(quán)認知度

          ≥75%

          權(quán)利人滿意度

          ≥80%

          知識產(chǎn)權(quán)

          服務(wù)

          知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)

          ≥80家

          專利代理人

          ≥50人

          知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)服務(wù)人員

          ≥3000人

          知識產(chǎn)權(quán)

          人才

          企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)總監(jiān)

          ≥300人

          企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)工程師、品牌管理專業(yè)人才和版權(quán)管理人才

          ≥3000人

          三、重點任務(wù)

         ?。ㄒ唬┘哟笾R產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造,推進創(chuàng)新型城市建設(shè)

          增強企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造能力。進一步完善以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學研相結(jié)合的知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造體系。大力推動創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚,引導(dǎo)企業(yè)加大創(chuàng)新投入。實施高新技術(shù)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造能力提升工程,實現(xiàn)高新技術(shù)企業(yè)發(fā)明專利擁有全覆蓋。鼓勵企業(yè)加強專利信息利用,推進企業(yè)建立知識產(chǎn)權(quán)工程師、專利代理人全程參與創(chuàng)新活動機制,促進高質(zhì)量專利產(chǎn)出。實施“一企一標”“一社一標”工程,提升市場主體自主商標擁有率。支持企業(yè)加強著作權(quán)、植物新品種和集成電路布圖設(shè)計登記。加大企業(yè)專利獎勵力度,鼓勵企業(yè)完善職務(wù)發(fā)明獎勵和報酬制度等。采取知識產(chǎn)權(quán)入股、股權(quán)期權(quán)獎勵、崗位分紅、利潤提成等方式,激發(fā)發(fā)明人的創(chuàng)造性和積極性。

          激發(fā)駐泰高校院所知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造活力。鼓勵泰州學院、江蘇農(nóng)牧科技職業(yè)學院、南京師范大學泰州學院、南京理工大學泰州科技學院、南京中醫(yī)藥大學翰林學院等駐泰高校院所,面向泰州主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,在優(yōu)勢學科領(lǐng)域獲取具有戰(zhàn)略儲備價值的知識產(chǎn)權(quán)。支持駐泰高校院所針對制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)瓶頸,與企業(yè)開展協(xié)同創(chuàng)新、集成攻關(guān),突破產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大關(guān)鍵技術(shù),創(chuàng)造一批支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展的知識產(chǎn)權(quán)。支持駐泰高校院所圍繞產(chǎn)業(yè)鏈統(tǒng)籌研發(fā)力量,實施關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān),形成高質(zhì)量的知識產(chǎn)權(quán),加快提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力。支持駐泰高校師生承擔版權(quán)開發(fā)項目,完善高校師生版權(quán)成果價值實現(xiàn)機制。鼓勵駐泰高校院所在目標考核中,將發(fā)明專利列為工程(技術(shù))研究中心、技術(shù)中心、重點實驗室等機構(gòu)的認定和績效考核內(nèi)容,對具有發(fā)明創(chuàng)造目標的新品開發(fā)、前沿技術(shù)和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)等項目,優(yōu)先支持申報各級科技計劃、科技獎項等。鼓勵駐泰高校院所將發(fā)明專利擁有情況與個人職稱評定、職務(wù)晉升等掛鉤,激勵發(fā)明創(chuàng)造。推進駐泰高校院所知識產(chǎn)權(quán)成果處置權(quán)、收益權(quán)改革,充分激發(fā)科研人員創(chuàng)新活力。

          激勵全社會發(fā)明創(chuàng)造激情。深入推進“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”,推動創(chuàng)新成果及時形成知識產(chǎn)權(quán)保護。支持版權(quán)眾創(chuàng)空間建設(shè),扶持創(chuàng)客版權(quán)創(chuàng)造。組織開展優(yōu)秀發(fā)明人評選、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、工業(yè)外觀設(shè)計大賽、作品大賽、知識產(chǎn)權(quán)知識競賽、江蘇書展、版權(quán)成果展、文創(chuàng)展等活動,激發(fā)全社會知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造熱情。

          培育高價值知識產(chǎn)權(quán)。實施高價值專利培育計劃,緊緊圍繞泰州市生物醫(yī)藥與高性能醫(yī)療器械、高技術(shù)船舶與海工裝備、節(jié)能與新能源三大戰(zhàn)略性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,以科技中小型企業(yè)為重點,組建集企業(yè)、科研院所、知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)三位一體的高價值專利培育示范中心,培育和創(chuàng)造一批高價值專利。實施商標培育計劃,支持企業(yè)加強技術(shù)創(chuàng)新、質(zhì)量管理和知識產(chǎn)權(quán)文化建設(shè),培育一批市場覆蓋面廣、影響力大、經(jīng)濟價值高的高知名度商標。實施核心版權(quán)培育計劃,建設(shè)國家級或省級版權(quán)示范園區(qū)(單位),形成一批核心版權(quán)。將高價值知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和擁有情況作為科研項目立項、技術(shù)創(chuàng)新績效評價、品牌保護認定、研發(fā)人員職稱評定和職務(wù)晉升的重要指標之一,形成推動高價值知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造的鮮明導(dǎo)向。

         ?。ǘ┐龠M知識產(chǎn)權(quán)運用,有效支撐經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級

          發(fā)展知識產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)。加強知識產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)規(guī)劃部署,支持專利密集型、商標密集型、版權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。開展產(chǎn)業(yè)專利導(dǎo)航和專利預(yù)警分析,明晰全球產(chǎn)業(yè)競爭格局,確定產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展定位,把握產(chǎn)業(yè)專利發(fā)展態(tài)勢,制定產(chǎn)業(yè)專利規(guī)劃,進行產(chǎn)業(yè)專利布局,集聚產(chǎn)業(yè)專利資源,推進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加快形成專利密集型產(chǎn)業(yè)。以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、先進制造業(yè)為重點,實施專利導(dǎo)航工程,建設(shè)專利導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)發(fā)展實驗區(qū)和專利集群管理示范區(qū)。推進商標戰(zhàn)略實施示范工程,支持企業(yè)加大品牌經(jīng)營力度,著力培育區(qū)域公共特色經(jīng)濟品牌,打造商標戰(zhàn)略實施示范縣(市、區(qū))和商標戰(zhàn)略實施示范企業(yè)、產(chǎn)業(yè)集群品牌培育基地和示范基地。以創(chuàng)建版權(quán)示范城市為目標,推進版權(quán)興業(yè),實施文化產(chǎn)業(yè)示范基地、影視產(chǎn)業(yè)基地和軟件產(chǎn)業(yè)園區(qū)提升工程,加大對版權(quán)產(chǎn)品出口的扶持力度,加快推進版權(quán)交易平臺建設(shè)。建立健全知識產(chǎn)權(quán)海外預(yù)警機制,選取一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的對外貿(mào)易企業(yè),有針對性的開展主導(dǎo)產(chǎn)品知識產(chǎn)權(quán)預(yù)警分析,發(fā)布主要貿(mào)易(投資)知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助指引和知識產(chǎn)權(quán)保護制度,引導(dǎo)企業(yè)積極應(yīng)對海外知識產(chǎn)權(quán)風險。

          打造知識產(chǎn)權(quán)密集型企業(yè)。實施企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略推進計劃,推動企業(yè)將知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略納入企業(yè)經(jīng)營發(fā)展戰(zhàn)略,運用專利、商標、版權(quán)、商業(yè)秘密等知識產(chǎn)權(quán)提升核心競爭力。引導(dǎo)企業(yè)設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)管理機構(gòu),建立健全企業(yè)內(nèi)部知識產(chǎn)權(quán)管理與保護、信息利用、利益分配與獎勵等工作規(guī)范與制度。建立企業(yè)關(guān)鍵技術(shù)、相關(guān)產(chǎn)品的專利文獻和商標信息庫、知識產(chǎn)權(quán)管理數(shù)據(jù)庫、主要競爭對手產(chǎn)品、專利(技術(shù))、商標、市場等方面的信息數(shù)據(jù)庫,為企業(yè)開展知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略分析、研究和實施提供有效服務(wù)。引導(dǎo)企業(yè)搶抓“一帶一路”倡議機遇,推動企業(yè)主動介入國際分工,在境外申請注冊知識產(chǎn)權(quán),參與國際標準制定等,促進企業(yè)依靠知識產(chǎn)權(quán)走出去。鼓勵中小企業(yè)與服務(wù)機構(gòu)開展知識產(chǎn)權(quán)托管合作,提升企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理水平。支持品牌企業(yè)通過優(yōu)化組合、聯(lián)合經(jīng)營等途徑,擴大生產(chǎn)規(guī)模,促進品牌做大做優(yōu)做強,加快形成品牌集聚效應(yīng)。開展知識產(chǎn)權(quán)密集型企業(yè)遴選活動,以“貫標”達標企業(yè)、知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略推進計劃承擔企業(yè)為重點,遴選一批自主知識產(chǎn)權(quán)擁有量大、創(chuàng)新能力強、管理基礎(chǔ)好、發(fā)展?jié)撡|(zhì)優(yōu)的企業(yè)予以重點培育和扶持。將企業(yè)“貫標”認證情況作為科技計劃項目立項、上市后備企業(yè)遴選、“雙軟”認定、著名商標認定推薦的重要條件。

          推進知識產(chǎn)權(quán)運營及科技金融服務(wù)。創(chuàng)新知識產(chǎn)權(quán)運營模式。引導(dǎo)創(chuàng)新主體加強知識產(chǎn)權(quán)運營,研究建立企業(yè)、高校院所專利許可制度等,推動專利的許可方式向外擴散;支持企業(yè)組建知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟,共同運用知識產(chǎn)權(quán)成果,形成合理的產(chǎn)業(yè)鏈和成果轉(zhuǎn)化群體優(yōu)勢;鼓勵社會資本投資設(shè)立專業(yè)化知識產(chǎn)權(quán)運營公司,開展知識產(chǎn)權(quán)吸儲、開發(fā)、組合、投資等服務(wù),促進知識產(chǎn)權(quán)商業(yè)化運營;推動高校院所開展知識產(chǎn)權(quán)運營服務(wù),加快實現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)價值;探索建立知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造與運營的眾籌、眾建模式,促進“互聯(lián)網(wǎng)+知識產(chǎn)權(quán)”融合發(fā)展。建立健全多元化、多層次、多渠道的知識產(chǎn)權(quán)投融資體系,鼓勵金融機構(gòu)創(chuàng)新科技金融產(chǎn)品,中小企業(yè)改進運營模式,擴大信貸規(guī)模,實現(xiàn)“知本”向“資本”的轉(zhuǎn)變;大力開發(fā)推行專利執(zhí)行險、專利侵權(quán)責任險、專利綜合險和海外展會險等知識產(chǎn)權(quán)保險產(chǎn)品,有效降低企業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)和經(jīng)營活動的知識產(chǎn)權(quán)風險;探索建立知識產(chǎn)權(quán)證券化交易機制,支持擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的企業(yè)通過資本市場直接融資,建立知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資評估和風險管理機制,指導(dǎo)企業(yè)開展知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資工作。

          (三)加強知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法維權(quán),優(yōu)化知識產(chǎn)權(quán)保護環(huán)境

          完善知識產(chǎn)權(quán)保護體系。整合知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法資源,建立專業(yè)化執(zhí)法隊伍,開展專利、商標、版權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)統(tǒng)一執(zhí)法。開展知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法培訓,提高統(tǒng)一執(zhí)法能力。推進知識產(chǎn)權(quán)審判體制機制改革,完善“三審合一”審判機制,建立知識產(chǎn)權(quán)專家陪審制度,提高知識產(chǎn)權(quán)司法審判水平。加強知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法與司法保護銜接機制建設(shè),完善案件移送、案情通報、信息共享、委托調(diào)解、溝通協(xié)調(diào)等制度,形成保護合力。

          加大知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法力度。針對商貿(mào)企業(yè)集聚區(qū)、商業(yè)街區(qū)、專業(yè)市場、展會等侵權(quán)假冒案件高發(fā)地,扎實開展知識產(chǎn)權(quán)“護航”“雙打”“劍網(wǎng)”“紅盾”等執(zhí)法專項整治工作,嚴厲打擊知識產(chǎn)權(quán)違法行為。大力查處群體侵權(quán)、反復(fù)侵權(quán)、假冒專利及涉及專利的詐騙行為。加大知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護力度,嚴厲打擊跨境知識產(chǎn)權(quán)違法犯罪行為,有效制止侵權(quán)貨物進出境。創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+”、電子商務(wù)、大數(shù)據(jù)等新業(yè)態(tài)發(fā)展的知識產(chǎn)權(quán)保護機制,加大網(wǎng)絡(luò)知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)和犯罪的查處力度。推進行政執(zhí)法信息公開,及時向社會發(fā)布案件投訴和處理情況。建立知識產(chǎn)權(quán)誠信檔案,將假冒專利、假冒商標、侵權(quán)盜版等信息納入企業(yè)或個人誠信系統(tǒng),并作為在政府采購、承接政府投資項目、獲得政府獎勵、資助和榮譽稱號等方面的參考依據(jù)之一。

          健全維權(quán)援助和糾紛處理機制。擴大中國(泰州)知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助中心布局,加快分支機構(gòu)布點,搭建知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助合作單位數(shù)據(jù)庫和專家?guī)鞌?shù)據(jù),建立統(tǒng)一標準、動態(tài)進出的甄選機制。拓展維權(quán)援助服務(wù)領(lǐng)域,重點開展互聯(lián)網(wǎng)、展會以及眾創(chuàng)空間知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助,為新興市場主體、創(chuàng)業(yè)主體提供知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)。完善專利侵權(quán)判定咨詢機制,開展專利侵權(quán)判定咨詢工作。完善舉報投訴移送、案情反饋、舉報獎勵等工作制度,暢通知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助與舉報投訴渠道。鼓勵建立重點產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護聯(lián)盟,共享預(yù)警機制,共擔知識產(chǎn)權(quán)風險,形成知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)動維權(quán)援助新格局。建立知識產(chǎn)權(quán)爭議仲裁解決機制和知識產(chǎn)權(quán)糾紛處理訴調(diào)對接機制,引導(dǎo)創(chuàng)新主體、社會中介組織等第三方機構(gòu)參與解決知識產(chǎn)權(quán)糾紛及調(diào)解知識產(chǎn)權(quán)矛盾。加大“12330”(知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助與舉報投訴熱線)宣傳力度,壯大“12330”知識產(chǎn)權(quán)志愿者隊伍,動員全社會力量參與知識產(chǎn)權(quán)市場監(jiān)督。

          增強全社會知識產(chǎn)權(quán)意識。發(fā)布《知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展與保護狀況白皮書》,向社會公布泰州知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展與保護狀況。利用廣播電臺播放知識產(chǎn)權(quán)專題宣傳片,提升知識產(chǎn)權(quán)影響力。組織開展知識產(chǎn)權(quán)“進機關(guān)、進社區(qū)、進企業(yè)、進校園”活動,傳播知識產(chǎn)權(quán)知識,提高知識產(chǎn)權(quán)意識。推進中小學知識產(chǎn)權(quán)教育試點工作,設(shè)置知識產(chǎn)權(quán)課程,增強中小學生創(chuàng)新意識和知識產(chǎn)權(quán)保護意識。

          (四)強化知識產(chǎn)權(quán)管理,形成推進改革創(chuàng)新發(fā)展合力

          推進知識產(chǎn)權(quán)行政管理改革。按照國家和省有關(guān)改革部署,大力推進知識產(chǎn)權(quán)管理體制改革,整合專利、商標、版權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)管理職能,加快建設(shè)職責清晰、管理統(tǒng)一、運行高效的知識產(chǎn)權(quán)管理機構(gòu)。指導(dǎo)市(區(qū))知識產(chǎn)權(quán)行政管理機構(gòu)建設(shè),著力構(gòu)建高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(技術(shù))開發(fā)區(qū)、科技產(chǎn)業(yè)園、工業(yè)園區(qū)等知識產(chǎn)權(quán)工作體系。建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)統(tǒng)計管理系統(tǒng),提高知識產(chǎn)權(quán)統(tǒng)計工作質(zhì)量。建設(shè)專利資助、知識產(chǎn)權(quán)項目申報等信息化系統(tǒng),提供高效優(yōu)質(zhì)便民服務(wù)。建立有效發(fā)明知識產(chǎn)權(quán)檔案管理數(shù)據(jù)庫,重點加強對企業(yè)有效發(fā)明專利、商標、版權(quán)的監(jiān)管維護。

          統(tǒng)籌區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)協(xié)調(diào)發(fā)展。以高標準建設(shè)國家知識產(chǎn)權(quán)示范城市為統(tǒng)領(lǐng),深化國家、省、市合作共建機制。以“典型示范、以點帶面,分類指導(dǎo),分步實施”為原則,推動試點示范創(chuàng)建工作向市(區(qū))延伸,引導(dǎo)和支持有條件的市(區(qū))參與國家知識產(chǎn)權(quán)強縣培育工程,全面提升區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)綜合管理水平。以高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(技術(shù))開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等為重點,深入開展園區(qū)知識產(chǎn)權(quán)試點示范工作,大力推進園區(qū)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實施,引導(dǎo)優(yōu)勢知識產(chǎn)權(quán)資源向園區(qū)集聚,培育一批國家、省知識產(chǎn)權(quán)試點示范園區(qū),并有效發(fā)揮其試點示范輻射引領(lǐng)作用。

          加強重大經(jīng)濟科技活動知識產(chǎn)權(quán)管理。全面落實市政府辦公室《關(guān)于加強全市重大經(jīng)濟科技活動知識產(chǎn)權(quán)評議工作的意見(試行)的通知》(泰政辦〔2013〕16號)要求,重點對政府獎金資助的重大科技經(jīng)濟文化項目、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引進項目、涉及國家利益的企業(yè)并購和技術(shù)出口活動以及重大展會等,開展知識產(chǎn)權(quán)審查評估,有效規(guī)避知識產(chǎn)權(quán)風險。建立重大項目知識產(chǎn)權(quán)跟蹤管理機制,對財政資金支持,有可能產(chǎn)生知識產(chǎn)權(quán)的重大項目,事先約定知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)出目標,并將其納入項目管理和考核內(nèi)容。引導(dǎo)重大項目承擔單位加強科技成果轉(zhuǎn)化、新興產(chǎn)業(yè)培育、重大技術(shù)改造等項目的全過程知識產(chǎn)權(quán)管理,有效利用國內(nèi)外知識產(chǎn)權(quán)信息,開展知識產(chǎn)權(quán)檢索分析,確立技術(shù)創(chuàng)新方向,防范侵權(quán)行為。

         ?。ㄎ澹﹦?chuàng)新知識產(chǎn)權(quán)服務(wù),構(gòu)建規(guī)范有序的市場體系

          建設(shè)公共服務(wù)載體。圍繞全市重點發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),深入開展知識產(chǎn)權(quán)信息加工和情報分析,提供決策參考。依托“中國·泰州專利信息綜合平臺”和中美知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)平臺,推動知識產(chǎn)權(quán)信息的傳播、利用和共享,提供個性化知識產(chǎn)權(quán)服務(wù),滿足不同層次的知識產(chǎn)權(quán)信息需求。在高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(技術(shù))開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)等,建立知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺及產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)庫,形成覆蓋全區(qū)的知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

          健全社會化服務(wù)體系。依托泰州市科技廣場,建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。支持知識產(chǎn)權(quán)信息檢索分析、數(shù)據(jù)加工、數(shù)據(jù)庫建設(shè)、軟件開發(fā)等服務(wù)機構(gòu)發(fā)展,鼓勵代理機構(gòu)拓展企業(yè)上市、并購、重組、清算、投融資等商業(yè)活動中的知識產(chǎn)權(quán)法律服務(wù),完善中小微企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)法律援助服務(wù)。拓展海外知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)服務(wù),提升知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)熟悉和運用國際規(guī)則的能力。支持泰州市知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)聯(lián)盟、商標協(xié)會等社會組織發(fā)揮監(jiān)管作用,建立健全信用管理制度,促進知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)健康發(fā)展。

          提升高端化服務(wù)水平。實施知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)能力提升工程,建立并推行服務(wù)質(zhì)量管理規(guī)范地方標準,促進知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)更好地滿足知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展需要。加強知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)執(zhí)業(yè)培訓,切實提高知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)從業(yè)人員職業(yè)道德和業(yè)務(wù)素質(zhì)。支持服務(wù)機構(gòu)開展特色化、高端化服務(wù),培育服務(wù)新業(yè)態(tài)。引導(dǎo)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)增強品牌意識,著力創(chuàng)建、開發(fā)和運營品牌,形成一批國內(nèi)外有影響力的服務(wù)品牌。開展專利代理機構(gòu)星級評定,推動服務(wù)能力整體提升。引進高水平知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)來泰設(shè)立分支機構(gòu),形成一批專業(yè)化、規(guī)?;?、品牌化的服務(wù)機構(gòu)。

          (六)加大培養(yǎng)和引進力度,打造知識產(chǎn)權(quán)人才高地

          健全知識產(chǎn)權(quán)人才體系。建立知識產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)引進機制,制定出臺相關(guān)政策,加快建設(shè)一支業(yè)務(wù)專、水平高、素質(zhì)優(yōu)的知識產(chǎn)權(quán)人才隊伍。健全知識產(chǎn)權(quán)人才流動機制,加強輪崗交流和跨地區(qū)跨部門掛職鍛煉,促進人才互動。定期發(fā)布知識產(chǎn)權(quán)人才供需信息,引導(dǎo)人才有序流動。將高端知識產(chǎn)權(quán)人才納入組織人事部門引進計劃,引進一批高端知識產(chǎn)權(quán)人才。建立知識產(chǎn)權(quán)人才信息庫,實施知識產(chǎn)權(quán)人才動態(tài)管理,推動知識產(chǎn)權(quán)人才優(yōu)化配置。完善知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)人才評價制度,加強知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)人才職稱評定工作。鼓勵企事業(yè)單位創(chuàng)新人才引進方式,完善薪酬制度,保障知識產(chǎn)權(quán)人才待遇和利益需求,提高全市從業(yè)人員合理性和專業(yè)性。

          建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)載體。支持有條件的高校開設(shè)知識產(chǎn)權(quán)本科專業(yè),開展知識產(chǎn)權(quán)學歷教育,重點支持泰州學院知識產(chǎn)權(quán)本科專業(yè)和南京師范大學泰州學院知識產(chǎn)權(quán)專升本專業(yè)學科建設(shè)。鼓勵高校開設(shè)知識產(chǎn)權(quán)課程,開展系統(tǒng)化、規(guī)范化知識產(chǎn)權(quán)教育。加強南京師范大學泰州學院省知識產(chǎn)權(quán)人才培訓基地建設(shè),提供社會化知識產(chǎn)權(quán)培訓服務(wù)。鼓勵有條件的高校開設(shè)知識產(chǎn)權(quán)選修課,在部分專業(yè)開設(shè)知識產(chǎn)權(quán)必修課或講座,對在校學生進行培訓。積極推動國家知識產(chǎn)權(quán)局審查員實踐基地落戶泰州,加快集聚高層次知識產(chǎn)權(quán)人才,打造知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展智庫。

          強化知識產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)。對市內(nèi)專利代理機構(gòu)從業(yè)人員,開展專利代理執(zhí)業(yè)培訓。有計劃、有重點地從大型企業(yè)(集團)、高校院所遴選部分知識產(chǎn)權(quán)業(yè)務(wù)負責人或業(yè)務(wù)骨干參加國內(nèi)外知識產(chǎn)權(quán)培訓、考察或進行高層次學歷教育。分期、分批遴選重點企業(yè)集團、高新技術(shù)企業(yè)、成長型企業(yè)、民營科技企業(yè)中的高層領(lǐng)導(dǎo)干部和高校院所的負責人參加知識產(chǎn)權(quán)總裁、總監(jiān)培訓班。持續(xù)開展“知識產(chǎn)權(quán)專家泰州行”等各類專題交流培訓活動,提高知識產(chǎn)權(quán)從業(yè)人員的專業(yè)素質(zhì)。

          四、保障措施

          強化組織領(lǐng)導(dǎo)。加大對全市知識產(chǎn)權(quán)工作的頂層設(shè)計和統(tǒng)籌推進力度,完善知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)席會議制度,定期研究協(xié)調(diào)解決“十三五”發(fā)展規(guī)劃實施過程中的重大問題,確保規(guī)劃高效落實。將規(guī)劃目標任務(wù)細化分解到部門和年度,加強規(guī)劃實施的督查,增強部門溝通和工作聯(lián)動,形成高效協(xié)作的知識產(chǎn)權(quán)工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制,合力推動知識產(chǎn)權(quán)工作深入開展。

          加大投入力度。建立財政投入穩(wěn)定增長機制,加強財政預(yù)算與規(guī)劃實施的銜接,確保知識產(chǎn)權(quán)經(jīng)費占財政經(jīng)常性支出的比重保持穩(wěn)步增長。各市(區(qū))、園區(qū)設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)專項資金,保障知識產(chǎn)權(quán)工作機構(gòu)運轉(zhuǎn)和事業(yè)發(fā)展。調(diào)整優(yōu)化財政資金使用結(jié)構(gòu),加大對高價值知識產(chǎn)權(quán)培育、知識產(chǎn)權(quán)運營、知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押和保險、知識產(chǎn)權(quán)密集型企業(yè)和產(chǎn)業(yè)培育、知識產(chǎn)權(quán)保護環(huán)境建設(shè)等重點工作的投入力度。引導(dǎo)各類社會資金加大對知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、管理、保護、服務(wù)和人才的投入力度,形成多元化資金投入體系。

          加強政策支持。加大對在知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展中做出重要貢獻、知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和運用中取得重大成就、知識產(chǎn)權(quán)保護中有突出貢獻的單位和個人進行表彰和獎勵的力度。組織“泰州市專利獎”的評選,對獲得國家和省專利金獎、優(yōu)秀獎的企業(yè)或個人給予獎勵。對新認定的中國馳名商標、省著名商標的企業(yè)以及優(yōu)秀版權(quán)作品給予表彰或獎勵。激發(fā)市場活力,政府優(yōu)先采購具有自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品或服務(wù),杜絕侵權(quán)、假冒和盜版產(chǎn)品,進一步明確對自主知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品或服務(wù)的政策導(dǎo)向。

          嚴格監(jiān)管評估。將知識產(chǎn)權(quán)工作納入全市經(jīng)濟發(fā)展考核體系,把鼓勵發(fā)明創(chuàng)造、保護知識產(chǎn)權(quán)、促進轉(zhuǎn)化運用、營造良好環(huán)境作為黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核的重要指標,把知識產(chǎn)權(quán)課程納入每年各級干部的培訓內(nèi)容。建立健全知識產(chǎn)權(quán)指標動態(tài)跟蹤監(jiān)測機制,構(gòu)建知識產(chǎn)權(quán)指標檢測數(shù)據(jù)庫,動態(tài)監(jiān)控知識產(chǎn)權(quán)各項指標完成情況。建立知識產(chǎn)權(quán)指標定期通報制度,定期向社會通報知識產(chǎn)權(quán)工作進度,切實推動知識產(chǎn)權(quán)各項工作落到實處。

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