各市（區）人民政府，泰州醫藥高新區管委會，市各委、辦、局，市各直屬單位：

　　解決拖欠農民工工資問題，事關廣大農民工切身利益，事關社會公平正義和社會和諧穩定。近年來，經過全市上下共同努力，全市拖欠農民工工資問題得到有效遏制，全市勞動關系總體保持和諧穩定，但受經濟下行壓力增大、部分企業生產經營困難等因素影響，欠薪問題還時有反彈，工程建設領域拖欠工資仍時有發生。為進一步做好農民工工資支付保障工作，切實維護社會和諧穩定，現結合《省政府辦公廳關于全面治理拖欠農民工工資問題的實施意見》（蘇政辦發〔2016〕85號，以下簡稱《實施意見》）要求和當前實際，就做好今后一段時期特別是春節前農民工工資支付保障工作通知如下：

　　一、進一步加大省《實施意見》宣傳力度。2016年8月3日下發的省《實施意見》，就健全預防和解決拖欠農民工工資問題的長效機制、從根本上治理拖欠農民工工資問題提出了解決辦法和明確要求。同時，細化了全省工作目標任務和相關政策措施，明確了各設區市、市（區）人民政府和有關部門任務分工及完成時限要求。各地、各部門要從講政治、講大局的高度，充分認識治理拖欠農民工工資問題的重要意義，認真貫徹落實省《實施意見》提出的工作要求和目標任務，著力標本兼治，著眼綜合施策，確保到2020年使我市拖欠農民工工資問題得到根本遏制，努力實現基本無拖欠。同時，各地要繼續組織開展保障農民工工資支付宣傳活動，著力宣傳省《實施意見》精神，進一步宣傳普及保障農民工勞動報酬權益的政策措施，營造維護農民工工資合法權益的良好法制環境和輿論氛圍。

　　二、建立健全市解決企業工資拖欠問題部門聯席會議制度。建立市解決企業工資拖欠問題部門聯席會議制度，成員單位由市人社局、綜治辦、發改委、公安局、司法局、財政局、住建局、交通運輸局、水利局、國資委、工商局、總工會，人行泰州支行、信用辦等部門和單位組成。各市（區）也要迅速建立健全由黨委、政府分管領導牽頭、相關部門參與的解決企業工資拖欠問題部門聯席會議制度，充分發揮部門職能，齊抓共管、形成合力，共同治理拖欠農民工工資問題。各地、各部門要根據省《實施意見》明確的部門職責分工和《全面治理拖欠農民工工資問題任務分工（2016—2020）》中對應的“牽頭單位和配合單位”工作要求，抓好目標任務分解，細化工作計劃和工作方案，建立健全工作臺賬，按序時進度抓好推進落實，切實保障農民工勞動報酬權益，確保各項政策措施落地生效。

　　三、深入開展農民工工資支付情況排查檢查活動。臨近春節，各地、各有關部門要聚集重點領域、重點行業，及時掌握轄區內企業工資支付情況，摸清欠薪問題底數。要將欠薪隱患企業納入重點監測范圍，對可能發生較大數額的工資拖欠并引發群體性事件的，要及時發出預警，督促企業采取有效措施解決拖欠問題。企業確有困難的，要認真做好工作協調。要建立清理欠薪工作臺賬，逐一落實欠薪企業、欠薪人數、欠薪金額，及時妥善處理欠薪問題或欠薪隱患。對存在拖欠、克扣農民工工資問題的用人單位涉及人員的數量、拖欠時間、產生拖欠的原因以及具體可行的償還計劃等情況要做到心中有數，對其中涉及人數較多、數額較大、可能導致欠薪逃匿的企業，要實行重點監控，必要時要采取應急穩控措施。

　　四、妥善處理拖欠農民工工資群體性突發事件。堅持“分工明確、合力推進、密切配合”的原則，充分發揮各部門職能優勢，強化主管部門監管責任，切實將省明確的監管要求落到實處。各市（區）人民政府對本地保障農民工工資支付工作負總責，按照“屬地管理、分級負責、誰主管誰負責”的原則，強化工資支付屬地化管理，形成一級抓一級、一級對一級負責的責任體系，確保欠薪問題有人抓、有人管。要高度重視拖欠農民工工資群體性突發事件應急處置工作，進一步完善聯動處置機制，落實應急預案，明確分級響應、處置程序和處置措施，形成快速反應和處置合力。對因拖欠工資問題引發的突發性、群體性事件，要立即啟動應急工作預案，采取有力有效措施穩妥處置，切實做到發現得早、控制得住、處置得好，妥善解決農民工合理訴求。要加強輿情監控，主動介入，正確引導，快速處置。要通過扎實過硬的措施，化解矛盾、解決問題，確保春節前不發生群訪、越訪和各類惡性事件。

　　五、嚴格督查考核問責。各地要將保障農民工工資支付工作納入政府考核評價指標體系。建立定期督查檢查制度，對工資拖欠問題高發頻發、舉報投訴量大的地區及重大違法案件進行重點督查。健全問責制度，將治理拖欠農民工工資工作納入社會治安綜合治理考評，對因監管責任不落實、工作措施不到位、處置工作不力，導致發生影響社會穩定重大群體性、突發性事件的，嚴格按照中辦、國辦《健全落實社會治安綜合治理領導責任制規定》，實行責任追究，依法依紀追究有關地區和部門直接責任人及負責人的責任。建立約談機制，對拖欠農民工工資問題嚴重的地區，市政府將約談市（區）人民政府負責人。對政府投資工程項目拖欠工程款并引發拖欠農民工工資問題的，要追究項目負責人責任。

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　　 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?????????????????????????????????????????????????????? 2017年1月5日